МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

«БОЛЬШАЯ БАЙКАЛЬСКАЯ ТРОПА»

Контактная информация:

671701, Республика Бурятия, г. Северобайкальск,

ул. Студенческая, 12, кв. 16

Тел./факс: (30130) 2-38-60, 89243914514

E-mail: davan50@ya.ru

Руководитель: Марьясов Евгений Александрович

Год создания: 2003

Руководитель организации Евгений Александрович Марьясов

Цели создания:

— распространение идеологии экотуризма в местном сообществе;

— содействие развитию реального экотуризма на Севере Байкала через международное

волонтерское движение.

Основные направления деятельности:

— активное взаимодействие с местными властями и субъектами природопользования по созданию сети туристских троп на Севере Байкала;

— содействие местному малому бизнесу в разработке и проведении экотуров на Севере Байкала;

— привлечение местной молодежи и школьников, образовательных учреждений и общественных организаций для участия в волонтерских проектах по созданию ББТ;

— реклама идеи Большой Байкальской тропы через СМИ и акции.

Реализация проектов

— По созданию сети троп на Слюдянских озерах с выходом в с. Байкальское (16 км), на Слюдянские штольни — (2 км) и вокруг детской турбазы «Эхо» (2 км), всего 20 км. Эти тропы построены по международным стандартам, промаркированы, обеспечены информационными щитами, буклетами с картами и информацией на 2-х языках и активно используются как турфирмами, так и независимыми туристами;

С 2010 по 2013 гг. на этом участке проводятся местные волонтерские акции по прочистке троп от упавших деревьев и уборке мусора.

Дальнейшее развитие этого участка ББТ и его содержание вступило в новую фазу, благодаря поэтапному переходу его под юрисдикцию местной особо охраняемой природной территории «Рекреационная местность Северобайкальская» и сельской администрации с. Байкальского. Проект реализуется при поддержке Администрации МО «Северобайкальский район», которая начала финансировать проекты по развитию троп и благоустройству мест массового посещения туристов. Финансирование проекта «Врата времени» по защите от проезда автомобилей на мыс Лударь, где колесами разрушается уникальный природный ландшафт и археологический комплекс, позволило за 2 года построить ворота для пешеходов и деревянное ограждение 250 м. Сейчас готовится комплект информационных щитов для обустройства входного узла;

— проект в рамках ББТ по инициативе НКО «Байкалплан» (Дрезден, Германия) «Фролихинская береговая тропа приключений» (Frolikha Adnenture Coastline Trak) от устья р. В. Ангары до курорта Хакусы с заходом на озеро Фролиха длиной 60 км.

С 2010 по 2013 гг. тропа достроена, удлинена до 100 км и доходит до р. Ширильды. Оборудована стоянками, маркировкой, мостиками через реки, информационными аншлагами. Отремонтированы два зимовья, что позволит обеспечить ночевки групп лыжных туристов. На этом маршруте начали работать экотуры, которые проводит местная турфирма в партнерстве с немецким и российскими туроператорами;

— проект тропы к высшей точке Байкальского хребта — м. Котельниковский — г. Черского.

Очень популярный маршрут у горных туристов и альпинистов, труднодоступный район будет доступен большему числу любителей природы. В 2013 году начаты работы на первом участке и произведена разведка на все 30 км тропы. Проект также будет партнерским — с МОО «ББТ» (г. Иркутск), Ассоциацией «Байкалплан» (Дрезден) и местным турбизнесом;

— проект первой Северобайкальской городской экотропы «Панорама». Эта тропа расположена прямо в городской черте, имеет длину 2 км и проходит через уникальные горно-таёжные ландшафты и несколько красивых обзорных точек. Партнерский проект ОО «Теплый Северный Байкал», МОО «ББТ» и администрации МО «Город Северобайкальск».

Итоги, уроки, перспективы

Проект ББТ стал реальным механизмом развития экотуризма на Северном Байкале, все больше вовлекая в него молодежь и представителей других слоев населения. Проект — это отличная реклама нашего региона на Западе, кроме того, он способствует межкультурному обмену.

Развитие ББТ поднимает ряд проблемных вопросов:

1. Возникает необходимость придания официального статуса готовым участкам троп, а также перспективным проектируемым, для обеспечения гарантированного беспрепятственного прохода туристов по берегу, в связи с начавшимся процессом приватизации (скрытой приватизации) земель.

2. Обостряется противоречие между планами местных администраций по строительству туристских объектов развлекательного типа и интересами экотуристов, предпочитающих тихий отдых и выступающих за максимальное сохранение ландшафтов в первозданном виде.

Уроки взаимодействия с населением (местными сообществами, в т.ч. с НКО)

Для участия в проектах за годы работы ББТ привлечено 129 местных волонтеров. Это старшие школьники и молодежь, которые готовятся для работы в туристском сервисе, а также взрослые, работающие гидами, или просто активисты экотуризма. Для них всех участие в проектах — хорошая школа профессиональной подготовки, для лучшего понимания сути экотуризма, своего места и роли в деле его развития. Кроме того, это прекрасная языковая практика.

Создание троп для туристов на Байкале совпало со временем возникновения новой системы местного самоуправления в виде администраций сельских поселений, перед которыми стоит задача больше заработать денег для своего бюджета. Некоторые сельские поселения поняли, что экотуризм — это прибыльное дело. Причем чаще всего это начинают делать через сельскую школу, которая может дать размещение, питание, транспорт, музей, гидов-учителей и их воспитанников, а теперь и готовые участки туристских троп, которые ведут к интересным объектам посещения. Следует отметить, прежде всего, Киндигирскую эвенкийскую среднюю школу (с. Холодное) и Байкальскую среднюю школу. Критерием может служить интенсивность посещения тропы туристами, идущими и зарегистрированными через такую школу.

Взаимодействие с органами государственной власти

Удачными примерами взаимодействия с представителями власти можно назвать сотрудничество с дирекциями ФГУ «Подлеморье» (Овдин М.Е.) и Северобайкальского лесхоза Федерального Государственного учреждения «Агентство лесного хозяйства РБ» (Назарова С.П.). С их помощью решаются все вопросы с доставкой волонтеров на место работы (катер) и выдаются разрешительные документы.

Взаимодействие с бизнесом

Впервые партнерские отношения начали развиваться при строительстве тропы м. Котельниковский — г. Черского. Это ООО «Портал» (Фомин В.Х.). Планируется также участие других предпринимателей и бизнес-структур в этом проекте. Это очень важный фактор, так как на данной территории отсутствует ООПТ какого-либо уровня, потому бизнес берет на себя обязательства по доставке волонтеров, обеспечению их жильем и услугами на базе отдыха.

ОРГАНИЗАЦИЯ «БАЙКАЛ-ЭКО»

Контактная информация:

670031, г. Улан-Удэ, а/я 1128

Тел. (9021) 60-18-28, факс (3012) 23-25-88

E-mail: evg-kislov@yandex.ru,

Председатель: Кислов Евгений Владимирович

Год создания: 2004

Цели создания: защита экологии, создание благоприятной социальной среды, охрана здоровья граждан. Для этого была организована работа общественного экологического центра на территории Байкальского региона, организовывались и поддерживались долгосрочные и краткосрочные проекты по развитию и сохранению природного достояния.

Основные направления деятельности и итоги

Значительное место в работе «Байкал-Эко» занимают организация и проведение общественных экологических экспертиз и общественных слушаний по предпроектным и проектным материалам намечаемой хозяйственной деятельности.

1. Намечаемое освоение Озерного свинцово-цинкового месторождения в Еравнинском районе.

В апреле-мае 2006 г. проведена общественная экологическая экспертиза проектных материалов. Председателем комиссии был заместитель главы Еравнинского района по экономике Ж.Е. Эрдынеев, ответственным секретарем — И.В. Козлова, в экспертную группу вошли старший научный сотрудник Байкальского института природопользования СО РАН, кандидат технических наук А.Н. Гуляшинов, ведущий научный сотрудник Геологического института СО РАН, кандидат геолого-минералогических наук, доцент Е.В. Кислов, заместитель директора Геологического института СО РАН, доктор геолого-минералогических наук А.М. Плюснин.

На экспертизу были представлены Декларация о намерениях освоения колчеданно-полиметаллического месторождения «Озерное»; ТЭО (проект) первой очереди освоения полиметаллического месторождения «Озерное».

Сводное экспертное заключение с рекомендациями, предложениями и положительной оценкой было передано в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы, в органы власти и местного самоуправления, недропользователю и проектировщикам, доведено до сведения местной и экологической общественности.

«Байкал-Эко» приняло участие в общественных слушаниях в п. Озерный, с. Сосново-Озерское, г. Улан-Удэ в мае 2006 г. Результаты экспертизы и общественных слушаний широко освещались СМИ, информационными агентствами и в сети Интернет.

2. Намечаемое освоение Холоднинского свинцово-цинкового месторождения в Северо-Байкальском районе.

В январе 2007 г. была проведена общественная экологическая экспертиза проектных мате-

риалов. Председатель экспертной комиссии — ведущий научный сотрудник ГИН СО РАН, к. г.-м. н., доцент Е.В. Кислов; эксперты: старший научный сотрудник БИП СО РАН, к. т. н. А.Н. Гуляшинов, заместитель директора ГИН СО РАН, д. г.-м. н. А.М. Плюснин, заведующий отделом экологии Института общей и экспериментальной биологии СО РАН д. б. н., профессор Н.М. Пронин, председатель Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Северобайкальского района Г.Ф. Рогова.

На экспертизу были представлены Декларация о намерениях освоения полиметаллического месторождения «Холоднинское», Республика Бурятия, т. 1 «Основные проектные решения»; ТЭО (проект) 1 очереди отработки запасов полиметаллического месторождения

«Холоднинское» (вскрытие и подготовка запасов) в 4 томах.

Сводное экспертное заключение с рекомендациями, предложениями и положительной оценкой было передано в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы, органы власти и местного самоуправления, недропользователю и проектировщикам, доведено до сведения местной и экологической общественности.

«Байкал-Эко» приняло участие в общественных слушаниях в п. Холодная, п. Нижнеангарск, г. Улан-Удэ в январе-феврале 2007 г. Результаты экспертизы и общественных слушаний широко освещались СМИ, информационными агентствами и в сети Интернет.

3. Намечаемое строительство горно-обогатительного предприятия на базе Ермаковского месторождения бериллиевых руд в Кижингинском районе.

В октябре-ноябре 2007 г. была проведена общественная экологическая экспертиза проектных материалов. Председатель экспертной комиссии — ведущий научный сотрудник ГИН СО РАН, к. г.-м. н., доцент Е.В. Кислов; эксперты: старший научный сотрудник БИП СО РАН, к. т. н. Е.В. Золтоев, заместитель директора ГИН СО РАН, д. г.-м. н. А.М. Плюснин, научный сотрудник ИОИЭБ СО РАН к. б. н. Д.В. Матафонов.

На экспертизу были представлены Декларация (ходатайство) о намерениях по строительству горно-обогатительного предприятия на базе Ермаковского месторождения бериллиевых руд и Проект строительства горно-обогатительного предприятия на базе Ермаковского месторождения бериллиевых руд из 16 томов за исключением 8, 14, 15 томов.

Сводное экспертное заключение с рекомендациями, предложениями и положительной оценкой было передано в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы, органы власти и местного самоуправления, недропользователю и проектировщикам, доведено до сведения местной и экологической общественности.

«Байкал-Эко» приняло участие в общественных слушаниях в с. Новокижингинск, с. Эдэрмэг, с. Кижинга, г. Улан-Удэ в ноябре 2007 г. Результаты экспертизы и общественных слушаний широко освещались СМИ, информационными агентствами и в сети Интернет.

4. Общественные слушания по обращению с отходами.

Члены организации приняли участие в организации и проведении общественных обсуждений материалов обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов ОАО «Озерный ГОК» в п. Озерный Еравнинского района 22 июня 2008 г.

5. Намечаемое освоение Озерного свинцово-цинкового месторождения в Еравнинском районе. В феврале 2011 г. была проведена общественная экологическая экспертиза оценки воздействия на окружающую среду по реализации проекта «Озерный ГОК (Республика Бурятия) и объекты его инфраструктуры». Председатель комиссии — ведущий научный сотрудник, и.о. заведующего лабораторией Геологического института СО РАН, к. г.-м. н., Е.В. Кислов, в экспертную группу вошли: директор Геологического института СО РАН, д. г.-м. н., Г.И. Татьков, заместитель директора Геологического института СО РАН, д. г.-м. н., А.М. Плюснин, главный научный сотрудник Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, д. и. н. Б.Б. Дашибалов, старший научный сотрудник Байкальского института природопользования СО РАН, к. т. н. А.Н. Гуляшинов, старший научный сотрудник Института общей и

экспериментальной биологии СО РАН, к. б. н. Б.Б. Бадмаев.

Сводное экспертное заключение с рекомендациями, предложениями и положительной оценкой было передано в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы, органы власти и местного самоуправления, недропользователю и проектировщикам, доведено до сведения местной и экологической общественности. «Байкал-Эко» приняло участие в общественных слушаниях в п. Озерный, с. Сосново-Озерское в феврале 2011 г. Результаты экспертизы и общественных слушаний широко освещались СМИ, информационными агентствами и в сети Интернет.

6. Намечаемое освоение Озерного свинцово-цинкового месторождения в Еравнинском районе. В июне 2011 г. была проведена повторная общественная экологическая экспертиза оценки воздействия на окружающую среду реализации проекта «Озерный ГОК (Республика Бурятия) и объекты его инфраструктуры». Председатель комиссии — ведущий научный сотрудник, и.о. заведующего лабораторией Геологического института СО РАН к. г.-м. н., Кислов Е.В., в экспертную группу вошли: директор Геологического института СО РАН, д. г.-м. н., Г.И. Татьков, заместитель директора Геологического института СО РАН, д. г.-м. н., А.М. Плюснин, старший научный

сотрудник Байкальского института природопользования СО РАН, к. т. н. А.Н. Гуляшинов.

Сводное экспертное заключение с рекомендациями, предложениями и положительной оценкой было передано в экспертную комиссию Главной государственной экспертизы, органы власти и местного самоуправления, недропользователю и проектировщикам, доведено до сведения местной и экологической общественности. «Байкал-Эко» приняло участие в общественных слушаниях в с. Сосново-Озерское в июне 2011 г. Результаты экспертизы и общественных слушаний широко освещались СМИ, информационными агентствами и в сети Интернет.

Научные конференции

Члены организации постоянно принимают участие в организации и проведении научных конференций, посвященных экономическому развитию и экологическому благополучию Байкаль-

ского региона: всероссийская конференция «Геохимия и рудообразование радиоактивных, благо- родных и редких металлов в эндогенных и экзогенных процессах» (Улан-Удэ, 2007), международная конференция «Проблемы геологии, минеральных ресурсов и геоэкологии Западного Забайкалья» (Улан-Удэ, 2007), всероссийская школа-семинар «Рудоносность ультрамафит-мафитовых и карбонатитовых комплексов складчатых областей» (п. Горячинск Прибайкальского района, 2008), всероссийская научно-практическая конференция «Новые и нетрадиционные типы месторождений Прибайкалья и Забайкалья» (Улан-Удэ, 2010), II всероссийская научно-практическая__ конференция «Минерагения Северо-Восточной Азии» (Улан-Удэ, с. Сухая Кабанского района, 2011 г.), Байкальская международная конференция «Геология месторождений полезных ископаемых» (с. Энхалук Кабанского района, 2012), IV международная конференция и III молодежная школа-семинар «Ультрабазит-базитовые комплексы складчатых областей и их минерагения» (ст. Байкальский прибой Кабанского района, 2012), III всероссийская научно-практическая конференция «Минерагения Северо-Восточной Азии», посвященная 20-летию кафедры геологии Бурятского госуниверситета (Улан-Удэ, 2012 г), IV всероссийская научно-практическая конференция «Геодинамика и минерагения Северо-Восточной Азии», посвященной 40-летию Геологического института СО РАН.

Просветительская деятельность

Члены организации постоянно выступают в средствах массовой информации: журнале «Мир Байкала», газетах «Бурятия», «Молодежь Бурятии», «Наука в Сибири», на телеканалах «Тивиком» и «Ариг Ус» и других. Серия статей публикуется в академическом издании «География и природные ресурсы», опубликованы разделы в энциклопедиях «Байкал: природа и люди» и «Бурятия».

Руководитель организации Е.В. Кислов избран председателем Комиссии по экологии и природопользованию Общественной палаты Республики Бурятия, заместителем председателя Общественного совета при Управлении Росприроднадзора по Республике Бурятия, членом Общественного экологического совета при правительстве республики.

Организации «Байкал-Эко» удается выступать посредником в многосторонних столкновениях интересов, возникающих при реализации новых хозяйственных инициатив. Для этого привлекаются различные представители научной общественности и журналисты.

Перспективы

—Отслеживание и всестороннее обсуждение новых хозяйственных инициатив, и не только в пределах Байкальского региона;

—продвижение экономически эффективных, экологически чистых проектов;

—научные исследования;

—освещение в СМИ экологических проблем.

Контактная информация:

119049, г. Москва, ул. Донская, 13

Тел. (495) 933 3310 доб. 2545, 2525, 2537

E-mail: info@baikalfund.com

Сайт: http://www.baikalfund.ru

Год создания: 2008

Фонд содействия сохранению озера Байкал учрежден Группой Компаний «МЕТРОПОЛЬ». Президент Фонда — А.Н. Чилингаров. В Попечительский совет Фонда, который возглавляет М.В. Слипенчук, входят известные российские ученые, политики, бизнесмены, деятели культуры. В том числе в состав Научного, Попечительского и Технического советов ФССОБ входят видные научные деятели (6 членов-корреспондентов РАН и 6 академиков РАН), государственные деятели (7 депутатов Государственной Думы РФ). Директор ФССОБ — Б.Д. Цыренов.

Директор ФССОБ – Баир Дашиевич Цыренов

Цели создания и направления деятельности:

— активное содействие охране озера Байкал — уникального водоема, представляющего огромную ценность для всего мира;

— проведение научных исследований, направленных на сохранение Байкала;

— проведение и поддержка масштабных научных и просветительских проектов, направленных на сохранение озера Байкал;

— содействие созданию экологически безопасных технологий и их промышленному внедрению.

Реализация проектов

1. Международная научно-исследовательская экспедиция «МИРы» на Байкале» (2008-2010 гг.), подготовленная учеными институтов Российской Академии наук, в рамках которой впервые в истории осуществлен комплексный мониторинг Байкала с помощью ГОА «Мир»: собрана научная информация и проведено прогнозирование различных природных процессов на Байкале, подготовлены новые комплексные экологические экспертизы состояния Байкала.

2. Международная российско-швейцарская научно-практическая экспедиция «ТрансЕвразийский перелет: Леман — Байкал» (2013-2015 гг.) — новый уникальный проект, во время которого с помощью сверхлегких летательных аппаратов (дельталетов) проводятся комплексные научные исследования. Цель экспедиции — разработка новых методов и устройств зондирования атмосферы и водной поверхности; подготовка предложений для комплексных природоохранных мер по маршруту экспедиции; привлечение внимания общественности к экологическим проблемам единого природного пространства Европы и Азии.

3. Международные научно-практические конференции, посвященные изучению и сохранению озера Байкал, были проведены в России, Монако, Монголии и Франции.

4. Выставочные проекты, посвященные деятельности Фонда и экспедициям на Байкале, в России, Монако, Бразилии, Монголии и Франции, Швейцарии.

5. Просветительские и эколого-практические проекты:

— экологический лагерь «Хакусы» (проходит ежегодно);

— экологические акции «Чистый берег Байкала», «Чистый лед Байкала» (проходят ежегодно), «Сохраним дерево», «Чистый берег реки Селенги», «Чистый остров Ольхон»;

— благотворительный экологический марафон «Сохраним Байкал всем миром!» (сентябрь 2012 г.);

— народное голосование «Сто чудес Байкала» проводилось с декабря 2011-го по июнь 2012 года в пяти номинациях. За 5 месяцев в нем приняло участие 3555 человек, определивших места и объекты, которые, по их мнению, являются главными символами Байкальского региона;

— создание документальных кинофильмов о Байкале «К глубинам Байкала» и «По ту сторону льда», ежегодное участие в экологических кинофестивалях.

Задача проектов — объединить усилия всех жителей Байкальского региона, чтобы сберечь для будущих поколений уникальное озеро и его природную территорию, сформировать у населения бережное отношение к окружающему миру.

ЭКОЛОГО-ГУМАНИТАРНЫЙ ЦЕНТР «ЭТНА»

Контактная информация:

670034 Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Жуковского, 5-58

Тел. 8-3012-44-69-53

E-mail: etna08@yandex.ru

Руководитель: Россихина Лариса Анатольевна

Год создания: август 2008 г.

Руководитель организации Лариса Анатольевна Россихина

Миссия

Региональная общественная организация «Эколого-гуманитарный центр «ЭТНА» — общественная организация Республики Бурятия, ориентированная на эколого-образовательную и социально значимую деятельность.

Цели создания: формирование ценностных ориентаций подрастающего поколения через

экологическое и гуманитарное образование и развитие социального партнерства.

Основные направления деятельности:

— экологическое просвещение;

— вовлечение населения в решение социальных и экологических проблем региона;

— развитие гражданской позиции учащейся и студенческой молодежи через вовлечение в природоохранную деятельность;

— воспитание межэтнической толерантности в молодежной среде;

— повышение уровня правосознания общества;

— пропаганда здорового образа жизни;

— развитие социальной активности местного сообщества.

«ЭГЦ «ЭТНА» — региональный организатор всероссийского конкурса учебно-исследовательских экологических проектов «Человек на Земле» и межрегионального конкурса «Инструментальные исследования окружающей среды».

Реализация проектов и итоги

С 2008 по 2013 гг. проведен ряд экологических десантов по очистке участков береговой линии озера Байкал с максимальной численностью участников 200 человек в каждом, а также экологические десанты в г. Улан-Удэ по очистке береговой линии реки Селенги, парка им. С. Орешкова.

НКО «ЭТНА» — один из организаторов первого Республиканского слета юных экологов (июль 2009 г.). Участие в международной конференции «Живые озера» (2009 г.). Сентябрь 2009 г. — осенняя Байкальская экошкола на базе Байкальского музея СО РАН

(п. Листвянка, Иркутская область);

октябрь 2009 г. — мероприятия в рамках Международного дня климатических действий;

ноябрь 2010 г. — участие в открытой ярмарке коммерческих и социальных инициатив молодежи «Идеи. Изобретения. Инновации»;

сентябрь 2010 г. и сентябрь 2014 г. — на базе Международного эколого-образовательного центра «Истомино» проведены 1 и 2 и 3-я Байкальская экошкола волонтеров.

Вторая Байкальская экошкола в МЭОЦ «Истомино»,

сентябрь 2010 г.

В период 2008-2013 гг. РОО ЭГЦ «ЭТНА» участвовала в организации и методическом обеспечении ежегодных летних экологических школ (лагерей) на базе МБОУ «Гимназия №14»: Летняя химико-экологическая школа, «Академия открытий», «Байкаленок», «Город

мастеров», «Город мастеров-2», «Водная школа», «Климатическая школа». Результат — 3 место в республиканском конкурсе экологических лагерей 2011 г., 2 место в 2012 г.

В 2011 г. РОО ЭГЦ «ЭТНА» выступила инициатором и участвовала в организации и проведении республиканской научно-практической конференции школьников в рамках третьих Самаевских чтений (Окинский район).

Организация участвовала в акциях в защиту озера Байкал (2010 г.), в мероприятиях, посвященных 25-летию катастрофы на Чернобыльской АЭС (2011 г.), по профилактике лесных пожаров, пропаганде необходимости рационального использования энергетических и водных ресурсов.

Опыт работы свыше 50 раз позиционировался на семинарах и конференциях всех уровней: от городских до международных. Успешно развивается межрегиональное и международное сотрудничество. Участие в российско-германском проекте «Вода ради жизни», участие в 3-м международном фестивале экологических фильмов «Вода и фильм» (г. Марсель, 2012). В январе и сентябре 2010 г. — участие в семинаре «Взаимодействие государственных, неправительственных и некоммерческих организаций США в области экологического образования населения» (Улан-Удэ). В январе 2011-го и апреле 2013-го — участие в российско-американских семинарах по экологическому образованию.

В феврале 2010 г. приняли участие в российско-монгольской встрече по проблемам экологического сотрудничества (Улан-Баатар, Монголия). Победили в конкурсах методических разработок, проходивших в рамках Международного проекта по сохранению климата FEE

(2011, 2012 гг.).

Среди наших партнеров — экологические организации (государственные и НКО) Республики Бурятия, Иркутской, Амурской областей, Москвы, Санкт-Петербурга, Ярославля,

Германии, Монголии, США.

БАЙКАЛЬСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «ГРАНЬ»

Контактная информация:

670000, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 9-1

Тел./факс: +7 (3012) 21-70-73

E-mail: gran.baikal@mail.ru

Сайт: http://www.baikalgran.ru

Руководитель: Дагбаева Нина Жамсуевна

Год создания: 19 июля 1999 г.

Цели создания: организация создана из числа экспертов Международного проекта ТАСИС

«Содействие экологической информированности и общественной осведомленности населения Байкальского региона» (1998-2000).

Основные направления деятельности:

— Эколого-образовательная и социальная деятельность;

— экологическое просвещение населения и образование;

— обеспечение доступа широкой общественности к информации об озере Байкал в данном регионе;

— сбор, обработка и распространение экологической информации среди широких слоев населения.

Байкальский информационный центр «Грань» участвовал:

— в качестве партнера международной сети «Живые озера», действующей под эгидой

Глобального фонда природы;

— партнера ряда международных организаций;

— участника всех международных конференций «Живых озер», где представляли современный опыт экологического образования и межкультурной коммуникации в регионе и мире, свои природоохранные проекты;

— инициатора и исполнителя ряда крупных международных эколого образовательных проектов. Члены «ГРАНИ» побывали на форумах в Германии, США, Японии, Мексике, Венгрии, Китае, Великобритании, Испании, Италии и в других странах, где неизменно представляли Бурятию как территорию, открытую для инноваций.

Реализация проектов

1999-2000 гг. — международный проект Программы ТАСИС “Экологическая информированность и общественная осведомленность населения Байкальского региона”;

2000 г. — проект по предотвращению загрязнения ДДТ реки Селенги;

2000 г. — проект «Эколого-образовательное пространство Байкальского региона»;

2001 г. — издание иллюстрированного эколого-информационного журнала Общественной организации «Байкальский информационный центр «Грань» «ГРАНИ БАЙКАЛА»;

2001 г. — VI международная конференция «Живые озера»;

2001-2013 гг. — Дни Байкала;

2002–2004 гг. — международный сетевой экологический проект «Вода ради жизни»;

2002 г. — экологический проект «Селенга — артерия Байкала»;

2003 г. — проект «Детский электронный журнал «Тоонто Нютаг»;

2003-2005 гг. — «Летний волонтерский лагерь «Summer Nature Camp»;

2004-2013 гг. — международный школьный обмен «Биологическое и культурное разнообразие регионов».

2005-2009 гг. — Городская программа по экообразованию, воспитанию и информированию населения г. Улан-Удэ;

2005 г. — интернет-проект «Деревенская ласточка»;

2006 г. — смотр-конкурс «Эко-позитив»;

2006-2007 гг. — «Зеленый против серого»;

2007 г. — грантовый конкурс «Лучшая эколого-образовательная программа;

2007 г. — проект «Эконеделя: конкурс среди городских библиотек»;

2008 г. — социально-экологический проект «Щи да каша — пища наша»;

2008 г. — международный телекоммуникационный проект «Зеленые паруса сибирских лиственниц»;

2008 г. — пилотный проект «Селективный сбор отходов в учебных учреждениях г. Улан-Удэ»;

2008 г. — экологический фотоконкурс «Осторожно, мусор!»;

2008 г. — телекоммуникационный проект «Зеленое богатство города»;

2009 г. — организация и проведение международной российско-германской конференции «Живые озера — 10 лет партнерства на Байкале: шансы и вызовы для устойчивого будущего человека и озера»;

2010 г. — проект «Байкальские умельцы»;

2010-2012 гг. — создание УМК «Байкальский сундучок» для учащихся младшего и среднего школьного возраста;

2010-2013 гг. — грантовый проект «Каждая капля имеет значение — озеро Байкал» при поддержке Программы развития ООН и компании Кока-Кола;

2011-2013 гг. — фестиваль фильмов об окружающей среде «H2O — Байкал»;

2012 г. — проект «Услышать и понять друг друга»;

2013 г. — совместный проект с GNF и Национальным музеем РБ «Почему нерпа плачет?»

Итоги, уроки, перспективы

Четырнадцать лет успешной реализации инновационных эколого-образовательных и социальных проектов. Эти инновации получили широкое признание в ряде стран мира. Общественные объединения Германии, Японии, США и других стран с большой охотой приглашают нас на различные конференции и форумы, с тем, чтобы мы поделились нашим опытом.

Полагаем, в таком сотрудничестве глобальный мир становится еще ближе. Уроки, извлеченные из нашей деятельности: только энтузиазм и позитивный настрой помогают в работе. Главные направления будущей деятельности: развитие социального партнерства, умение находить единомышленников, выявлять болевые точки в социально-экологическом развитии нашего региона и оказывать помощь нашим гражданам, детям, родной природе.

Работа с детьми (инвестиции в экологию и детство — это беспроигрышные вложения).

Поддержка инновационных подходов в системе экологического и межкультурного образования (разработка новых концепций и обогащение собственных практик).

«БУРЯТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

ПО БАЙКАЛУ (БРО ПО БАЙКАЛУ)»

Контактная информация:

670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, оф. 66

Тел./факс (301-2) 21-02-88

E-mail: shap@esstu.ru, vera30@burnet.ru

Сайт: http://bro.burinfo.ru

Директор: Шапхаев Сергей Герасимович

Менеджер: Белоголовов Владимир Федорович

Секретарь: Густомесова Вера Алексеевна

Год создания: зарегистрирована 12 марта 1996 г. №1023/96 (создана в 1993 г. по решению

Верховного Совета для администрирования международного проекта).

Директор БРО по Байкалу Сергей Герасимович Шапхаев

Цели создания: вовлечение населения в процесс принятия экологически значимых управленческих решений и содействие внедрению инноваций в сфере управления природными ресурсами и сохранения биоразнообразия Байкальской природной территории.

Основные направления деятельности

Общественная экологическая экспертиза, экотуризм, планирование устойчивого землепользования, эколого-ориентированные предпринимательские инициативы, поддержка ООПТ, культурных традиций и обычаев коренных народов в части сбалансированного землепользования.

БРО по Байкалу — зонтичная организация с центрами поддержки работ по выявленным перспективным направлениям. В состав организации входят 4 структурных подразделения:

1. Восточно-Сибирский региональный центр поддержки проекта РОЛЛ/ФУР (Фонд устойчивого развития) (ВСРЦ). Основная деятельность центра — распространение и поддержка успешного опыта проектов РОЛЛ/ФУР в Восточной Сибири.

2. Байкальский центр общественной экологической экспертизы (БЦОЭЭ). Занимается оппонированием экологически опасным инвестиционным проектам через отстаивание интересов местного населения в районах реализации данных проектов через поддержку местной активности.

3. Центр поддержки регионального экотуризма (ЦПРТ). Занимается поддержкой и внедрением экологически направленных туристических проектов в Байкальском регионе.

4. Центр геоэкологических исследований (ЦГЭИ). Занимается внедрением инновационных технологий в сфере управления природными ресурсами на региональном и местном уровне. Центр создан и функционирует на базе Восточно-Сибирского государственного технологического университета на основе Договора о сотрудничестве.

РЕСПУБЛИ

Реализация проектов

За последние 20 лет:

— выполнено более 100 экосоциальных проектов по поддержке местных сообществ в РБ;

— привлечено более 70 млн руб. внебюджетных (грантовых) средств;

— предоставлено услуг местным сообществам на сумму более 150 млн руб.;

— ведется системное общественное сопровождение наиболее опасных инвестиционных проектов;

— налажено взаимодействие с органами власти (участие в общественных советах ведомств),

с партнерами на местном, российском и международном уровнях.

Созданы: механизмы межсекторного взаимодействия (Общественный договор); ресурсные

центры из партнерских организаций на побережье Байкала; Ассоциация байкальских поморов

(из социально ориентированных НКО) «Подлеморье».

Изданы методические материалы:

1. Шапхаев, С.Г., Желаева, С.Э. Процедура ОВОС и оценка общественной эффективности инвестиционных проектов (на примере проектов строительства нефтегазопроводных систем). Методическое пособие / С.Г. Шапхаев, С.Э. Желаева. — Иркутск: ИРОО «Байкальская экологическая волна», 2006 г. — 64 с.

2. Шапхаев, С.Г., Желаева, С.Э. Оценка эффективности инвестиционных проектов как инструмент сбалансированного развития на Байкальской природной территории / С.Г. Шапхаев, С.Э. Желаева. — Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2007 г. — 85 с.

3. Белоголовов, В.Ф. Методическое пособие по общественному сопровождению проектов развития местных сообществ / В.Ф. Белоголовов. — Улан-Удэ: Изд-во ОО «БРОБ», , 2010 г.

4. Белоголовов, В.Ф. Методические рекомендации по подготовке и применению Общественного договора (по материалам в Республике Бурятия) / В.Ф. Белоголовов. — Улан-Удэ: Изд-во ОО «БРОБ», 2011 г.

Итоги

1. Все проекты успешно завершены. Есть примеры саморазвития на постпроектном этапе.

2. Организация выполняет функции ресурсного центра в Бурятии для социально ориентированных НКО в Бурятии.

Уроки

1. Взаимодействия с населением (местными сообществами, в т.ч. с НКО): нужно выработать критерии оценки деятельности НКО, и в т.ч. влияния на социум.

2. Взаимодействия с органами государственной власти: можно иметь дела с администрациями разного уровня; экологические ограничения являются не препятствием, а стимулом для развития; нужно, чтобы у власти и общества была общая национальная идея.

3. Взаимодействия с бизнесом: социально ответственным бизнес становится только под давлением; научились искать и ценить партнеров во всех секторах местных сообществ; примеры создания жизнеспособных «чучел» НКО отсутствуют.

Перспективы

1. Увеличить долю российских ресурсов в годовом бюджете организации. Для этого готовится проект РЦП («Сопровождение проектов»), проект РЗ «О социальном заказе» (планируем использовать опыт партнеров по созданию эндаумент-бизнесов).

2. Тиражировать накопленный опыт, знания и умения в районах Бурятии, и в т.ч. по подготовке общественных договоров, созданию карт местных ценностей и фонда будущих поколений граждан России.

3. Передавать опыт молодым, для чего нужно усилить работу с молодежным крылом организации.

Имеешь друзей - широк как степь; не имеешь - узок, как ладонь

(монгольская поговорка)

К настоящему времени в России имеется немало разнообразных природоохранных общественных объединений. Они накопили богатый опыт успешной деятельности в таких сферах, как охрана природы, практическое применение принципов устойчивого развития общества, экологическое просвещение, нашли эффективные формы самоорганизации. Этот опыт очень важен для развития общественной активности, но, к сожалению, он часто неизвестен организациям, работающим на местном уровне и ещё не установившим тесных связей с коллегами (Соболев, 2006).

В ряде регионов России возникли авторитетные экологические организации, с которыми считаются органы власти. Члены экологических организаций составляют документы, находят конструктивные решения экологических проблем. В качестве примера можно отметить НКО «Байкальскую экологическую волну» из г. Иркутска (Яблоков, 2004).

Известный исследователь развития феномена третьего сектора в России В. Якимец предлагает выделять три условных периода в эволюции НКО в России: 1991- 1995- «романтический период», 1996-2000- «конструктивный и противоречивый период», 2001- настоящее время (этот период остается без символического названия в силу неоднозначности оценок идущих процессов: сворачивание или активное развитие гражданских инициатив). Он анализирует этот процесс через призму построения системы взаимоотношений власти и структур гражданского общества, в рамках доминирующей исследовательской тенденции в сфере изучения гражданских институтов в России, отражающей состояние официальной и неофициальной риторики, когда речь заходит о феномене гражданского общества. Модель не лишена недостатков и требует уточнений, однако представляет собой одну из немногих попыток проследить историю развития третьего сектора в России (Демидов, 2008).

Совершенствование экологической культуры населения является важнейшим фактором устойчивого развития общества и весомый вклад в него вносят некоммерческие организации. Среди них существует ряд организаций (экологических НКО), для которых вопросы экологии и природопользования являются приоритетными. Их основными целями являются экологическое воспитание и просвещение, практическое содействие сохранению природных объектов, осуществление общественного экологического контроля, содействие ориентированию экономики и общества на защиту окружающей среды и устойчивое развитие. Они выступают с гражданскими инициативами, осуществляют вовлечение общественности в процесс принятия решений.

Статус озера Байкал - как участка Всемирного природного наследия способствует развитию экологической культуры населения не только в Иркутской области, Республики Бурятия, Забайкальском крае, в России, в Монголии, но и во всем мире.

Реализация данной Концепции будет способствовать в первую очередь усилению связей между российскими и монгольскими НКО в деле устойчивого развития Байкальской природной территории.

Необходимо отметить, что экологические НКО играют активную роль в содействии, разработке и реализации проектов в различных сферах, таких как:

• Охрана, сохранение и улучшение окружающей среды;
• Социальная и образовательная деятельность для культивирования научных и творческих способностей местного населения;
• Содействие местному населению в лучшем участии в деятельности по охране окружающей среды и использовании природных ресурсов.

Создание трансграничной сети НКО «Друзья бассейна Байкала» явится первым шагом к расширенному вовлечению гражданского общества в процесс трансграничного сотрудничества. Сеть сформирует структурированные, четко определенные и эффективные партнерства НКО для адекватной и координированной репрезентативности гражданского общества в контексте трансграничной и национальной реализации стратегического плана действия. Виртуальные облачные средства для формирования и поддержания партнерств будут включать веб-сайт и электронную почту с технологией лист-сёрв (list-serve)[1]. Это будет поощрять участие общественных организаций, как официально зарегистрированных, так и групп активных людей или сообществ, занимающихся вопросами охраны окружающей среды. Виртуальные партнерства будут функционировать на русском, монгольском и английском языках, а контент, имеющий отношение к разным странам, будет регулироваться с особенностями каждой страны.

Указанная сеть «Друзья бассейна Байкала» будет также привлекаться в рамках финансируемой ПРООН/Кока-Кола инициативы «Каждая капля имеет значение». Проект «Каждая капля имеет значение» в России представляет собой часть регионального партнерства ПРООН/Кока-Кола по воде и является одним из пяти пилотных проектов запланированных в пяти странах (Россия, Румыния, Турция, Казахстан и Хорватия). Одной из целей инициативы является охрана ресурсов питьевой воды и устойчивое экономическое развитие местных сообществ и их водных ресурсов, а также повышение осведомленности о проблемах, связанных с водой (Проектный документ, 2010).

[1] Технология list-serve – телекоммуникационное информирование малых групп пользователей путем автоматической рассылки по e-mailадресам.

1.Опыт международного взаимодействия НКО

1.1. Вопросы международного взаимодействия НКО

Международное взаимодействие общественных организаций берет начало еще со времен СССР (Дружины охраны природы, Социально-Экологический Союз) - с 1988 года. Первым был совместный проект германских «зеленых» с «Зеленым движением» (Ларин и др.,). Одним из наиболее существенных прорывов в этом направлении стала конференция, которую организовал Социально-Экологический Союз и возникшая в его составе одна из первых профессиональных структур – «Центр независимых экологических программ» (ЦНЭП) совместно с различными американскими неправительственными природоохранными экологическими организациями. В конференции приняли участие такие организации как ISAR, Sacred Earth Network, Earth Island Institute и многие другие. Для отечественного природоохранного сообщества эта конференция сыграла роль настоящего прорыва для руководителей и активистов многих региональных общественных экологических организаций.

В это же время в стране начали работать и ведущие международные природоохранные организации. После повторного приезда в страну основателя Гринпис Дэвида Мактаггарта открывается офис Гринпис. В этот же период начинаются и первые международные полевые проекты, финансируемые Всемирным фондом дикой природы (WWF).

Международное взаимодействие между Россией и Монголией началось в советский период. В работе Т.Б. Цыреновой (Цыренова, 2011) дается исторический экскурс формирования и развития взаимодействия двух государств в области охраны и рационального использования трансграничных водных объектов. В настоящий момент политической основой взаимодействия России и Монголии является подписанное в 1995 г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Монголии, в котором определены политические и правовые механизмы реализации межгосударственной политики, основанной на принципах «разумного и справедливого использования» трансграничных вод. Кроме того, такое взаимодействие в немалой степени обеспечивает сохранение международного статуса России как гаранта сохранения уникальной экосистемы объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО – озера Байкал.

Для Монголии проблема распределения и совместного использования трансграничных вод в условиях лимитированности ее водных ресурсов затрагивает жизненно важные сферы экономики. С одной стороны, взаимодействие с Россией в вопросах использования и охраны водных ресурсов позволяет использовать позитивный российский опыт в научных и образовательных сферах в области охраны и использования водных ресурсов.

В Байкальском регионе активное сотрудничество российских и монгольских НКО так же началось с международных проектов: План Девиса 1991–1993 г., проект с Кембриджским университетом «Сохранение природной и культурной среды Внутренней Азии» (1993–1996 г.), проекты с Научным комитетом NATO (1994, 1998), проекты ТАСИС по техническому содействию Байкальскому региону (1997–2000 г.), проект ГЭФ «Сохранение биоразнообразия в Байкальском регионе» (1998–2003 г.) и ряд других.

В рамках программ международного обмена с 1992 года работает общественная организация «Тахо-Байкал Институт» (ТБИ), в которой часто принимают участие помимо россиян и американцев представители Монголии. Кроме того, несколько проектов «ТБИ» было реализовано на территории Монголии. Опыт сотрудничества с монгольскими коллегами имеет старейшее НКО нашего региона – «Бурятское региональное объединение по Байкалу». Однако, это только несколько примеров взаимодействия российских и монгольских НКО.

1.2. Проблемы взаимодействий НКО России и Монголии

Полноценная охрана байкальской экосистемы невозможна вне контекста российско-монгольского взаимодействия в области охраны трансграничных вод, поскольку большая часть бассейна реки Селенги приходится на территорию Монголии. Взаимодействие НКО России и Монголии еще далеко от совершенства, что обусловлено следующими объективными причинами:

- государственная граница как барьер для оперативного взаимодействия НКО России и Монголии. Хотя расстояние от Улан-Удэ до Улан-Батора составляет 580 км или 8 часов езды на автомобиле, не всегда можно быстро пересечь границу.

- языковые ограничения. Английским, как языком международного общения на достаточном уровне владеют небольшое число представителей общественных экологических организаций Монголии и России. Организовывать общение только на русском или только на монгольском языке также не представляется возможным;

- не скоординированы взаимоотношения между НКО Бурятии, Иркутской области и Забайкальского края, что не позволяет проводить планомерную политику взаимодействия с монгольскими НКО.

- скромные финансовые ресурсы. Как правило, НКО России и Монголии существуют в основном за счет грантовой деятельности.

2. Цели и задачи сети НКО «Друзья бассейна Байкала»

На начало 2013 года общее количество зарегистрированных экологических НКО в Байкальском региона (в России) составляло около 80 организаций. Четверть из них являются некоммерческими объединениями - автономные некоммерческие организации, некоммерческие фонды, некоммерческие партнерства, учреждения, объединения юридических лиц (Сараев, 2013).

В данное время в Монголии насчитывается порядка 25 общественных экологических организаций. Число участников в отдельных акциях достигает от 300 до 8000 человек. Активно участвуют жители районов: скотоводы, жители поселений, представители мелкого бизнеса (туристического и др.). Создалась коалиция Общественных организаций Монголии – MNPC (Mongolian Nature Protection Coalition), где они вместе решают общие проблемы (Ширапова, 2010).

Направлениями деятельности НКО «Друзья бассейна Байкала» могут следующими:

- Установление конструктивного диалога между властью и обществом по вопросам экологической безопасности и защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду;

- Развитие отношений между неправительственными экологическими организациями и государственными структурами в решении экологических проблем трансграничного бассейна озера Байкал на основе партнерства;

- Участие НКО в реализации проекта ГЭФ/ПРОООН «Комплексное управление природными ресурсами трансграничной экосистемы бассейна Байкала»;

- Учреждение Байкальского форума НКО;

- Анализ, обобщение и практическое применение отечественного и зарубежного опыта партнерства НКО;

- Подготовка и проведение совместных социально значимых акций и мероприятий;

- Организация и проведение дискуссий за счет технология list-serve на базе сайта www.baikalcenter.info (который будет создан Байкальским информационным центром)

- Создание единого реестра (Белая книга Байкальского региона) общественных и иных некоммерческих экологических организаций Байкальского региона;

- Совершенствование механизмов освещения деятельности НКО со стороны СМИ;

- Поддержка целевых сайтов, издание и распространение информационных бюллетеней, других средств информирования граждан о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций;

3. Механизмы работы сети НКО «Друзья бассейна Байкала»

Организация трансграничной сети «Друзья бассейна Байкала» предполагается на базе сайта www.baikalcenter.info (который будет создан Байкальским информационным центром) портального типа на русском, монгольском и английском языках для организации и проведения дискуссий. У кого будут возникать сложности (регистрация, коммуникация и т.д.), тем будут оказаны бесплатные консультационные услуги.

Будет переиздана «Белая книга бассейна озера Байкал» и размещена на данном сайте. Представители общественных экологических организаций бассейна озера Байкал (как России, так и Монголии) будут приглашены для участия в интерактивном Байкальском форуме НКО. Рассылка будет осуществляться за счет технология list-serve.

Таким образом, будут постепенно налажены постоянные связи и экологи-общественники станут тесно поддерживать свои контакты.

4. Ожидаемые результаты

Реализация Концепции сети НКО «Друзья бассейна Байкала» будет способствовать укреплению авторитета общественных организаций, повышению социальной ответственности бизнеса, росту гражданской активности Байкальского региона, позволит консолидировать усилия органов государственной власти, общественного сектора и бизнес сообщества в целях достижения эффективных результатов в осуществлении комплексному управлению природными ресурсами Байкальского региона, что обеспечит устойчивое развитие трансграничного бассейна озера Байкал.

Применительно к сформулированным задачам ожидаемые результаты концепции следующие:

- совершенствуется система взаимодействия российско-монгольский экологических общественных организаций;

- составляется информационно-аналитический отчет о деятельности экологических общественных объединений и некоммерческих организаций трансграничного бассейна;

- создана площадка для обсуждения проблем взаимодействия, развиваются иные технологии социального партнерства (общественная экспертиза, ярмарка социальных проектов и др.);

- налажен регулярный информационный обмен между НКО России и Монголии;

- на региональном телевидении появляются программы/цикл передач о деятельности НКО;

- члены сети НКО «Друзья бассейна Байкала» оперативно реагируют на актуальные и злободневные вопросы;

- увеличивается численность совместных российско-монгольских проектов и волонтеров, в них участвующих;

- общественные экологические организации принимают активное участие в создании трансграничных ООПТ («Байкал-Хубсугул»).

Список литературы

1. Демидов А.А.. Некоммерческие организации в государственной политике и управлении: участие в разработке и реализации социальной политики: на примере Республики Карелия: Дисс... канд. полит. наук. – Санкт-Петербург, 2008. – 193 с.
2. Зелёные страницы Байкальского региона, 2002 г.
3. Белая книга, 2003, 2004 гг.
4. Сараев В.Г. Некоммерческие организации Байкальского региона в формировании экологической культуры населения // Материалы Третьей Всероссийской научной конференции по социальной географии (Иркутск, 22-24 октября 2013 г.). – Иркутск: Изд-во ИГ СО РАН, 2013. – С.83-85.
5. Белая книга Байкальского региона. – Улан-Удэ:  Изд-во «Экос», 2009. – 73 с
6. Цыренова Т.Б. Государственное управление водными ресурсами в условиях межгосударственного взаимодействия России и Монголии: Автореф. дисс… докт. полит. наук. – Чита, 2011.
7. Яблоков А.В. Зеленое движение и гражданское общество: документы 2000-2004 гг. М.: Товарищество научных изданий КМК, 2004. – 343 с.
8. Ларин В., Мнацаканян Р., Честин И., Шварц Е. Охрана природы России: от Горбачева до Путина. – М.: КМК, 2003. – 416 с.
9. Соболев Н.А. Успех «безнадежного дела»: положительный опыт общественной природоохранной работы. – М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2006. – 232 с.

10.  Проектный документ «Комплексное управление природными ресурсами трансграничной экосистемы бассейна Байкала», 2010 г.

11.  Ширапова С.Д. Социально-экологические проблемы Монголии, связанные с добычей золота на реках — притоках реки Селенга // Реки Сибири: Материалы V Международной конференции (г. Томск, 16–18 апреля 2010 г.). – Томск: Дельтаплан, 2010. – С. 115-116.

12. Экологическое движение в России. Сб. научн. статей / Под ред. Здравомысловой Е., Тысячнюк М. СПб.: ЦНСИ, 1999. Труды. Вып. 6. 108 с.

Открыть в полном размере

Редакционный совет

Н.С. КАСИМОВ

М.В. СЛИПЕНЧУК

А.К. ТУЛОХОНОВ (председатель)

В.М. ПЛЮСНИН (заместитель председателя)

С.В. КУДЕЛЯ (заместитель председателя)

С. ЭНХ-АМГАЛАН

Д. ДОРЖГОТОВ

С. ОЮН

Б. ТУЛГА

Ж. БАТБОЛД

Р.Р. ГИЗАТУЛИН

А.М. АМИРХАНОВ

В.О. МАМАЕВ

Ж. ЦОГТБААТАР

О.Э. КРАВЧУК

О.А. ПОЛЯКОВ

Ю.П. САФЬЯНОВ

А.В. ЛБОВ

А.Н. БЕШЕНЦЕВ (ответственный секретарь)

Редакционная коллегия

В.М.ПЛЮСНИН, д.г.н., (сопредседатель, главный редактор)

Д. ДОРЖГОТОВ, академик АН Монголии, (сопредседатель)

А.Р. БАТУЕВ, д.г.н., (заместитель председателя, ответственный редактор)

Е.Ж. ГАРМАЕВ, д.г.н., (заместитель председателя)

Л.М. КОРЫТНЫЙ, д.г.н., (заместитель председателя, ответственный редактор)

Ж. ОЮУНГЭРЭЛ, д.г.н., (заместитель председателя, ответственный редактор)

В.С. ТИКУНОВ, д.г.н., (заместитель председателя)

Д. ЭНХТАЙВАН, д.г.н, (заместитель председателя, ответственный редактор)

В.Н. БОГДАНОВ, к.г.н, (ответственный секретарь)

А.В. АРГУЧИНЦЕВА, д.т.н.

А.Н. БЕШЕНЦЕВ, д.г.н.

С.Р. ЧАЛОВ, к.г.н.

И.А. БЕЛОЗЕРЦЕВА, к.г.н.

Г. ДАВАА, д.г.н.

Т.И. ЗАБОРЦЕВА, д.г.н.

Е.Е. КОНОНОВ, к.г.н.

Т.И. КУЗНЕЦОВА, к.г.н.

К.Г. ЛЕВИ, д.г.-м.н.

Т.В. ХОДЖЕР, д.г.н.

С. ШИЙРЭВ-АДЬЯ д.г.н

М.Н. ШИМАРАЕВ, д.г.н.

К читателю

На большей части жизненного пути человека сопровождают географические карты, которые дают наглядную информацию о том, как велик и как мал наш мир планеты Земля. И на ней есть уголки, где сохранились удивительные ландшафты нетронутой природы, и среди них оз. Байкал - одно из самых красивых мест, притягивающих туристов со всего мира.

Решением ЮНЕСКО в 1996 г. оз. Байкал включен в список Участков мирового природного наследия. Тем самым Россия и Монголия вместе с мировым сообществом взяли на себя обязательство сохранять его природу. При этом и озеро, и прилегающая к нему территория, на которой живет более 3 млн чел., не может быть превращены в заповедник. В наших планах здесь должна быть создана современная высокотехнологичная экологобезопасная экономика, позволяющая создать необходимый уровень жизни для местного населения.

Бедный обездоленный человек не может заниматься охраной окружающей среды. Он более всего озабочен обеспечением себя и своей семьи питанием, одеждой и другими необходимыми ресурсами. С этой точки зрения бассейн озера Байка располагает всеми богатствами для того, чтобы на его берегах жили духовно и материально богатые люди.

Для этого его жители и наши гости должны иметь достаточную информацию для развития экономики, решения социальных проблем. В этих целях и создан настоящий атлас, который содержит сведения о строении и богатствах недр, растительного и животного мира, о климате и гидросфере. В ряде карт излагаются данные, позволяющие судить о влиянии антропогенной деятельности на окружающую природную среду.

А.К. Тулохонов, председатель Редакционного совета

О проекте

Проект «Экологический атлас бассейна озера Байкал» выполнен по срочному заказу и содействии Глобального экологического фонда (проект «The Ecological Atlas of the Baikal Basin: pilot publishing – Russia» от 8 октября 2014 г.).

Работы по проекту выполнены в достаточно короткие сроки (8 октября 2014 – 1 октября 2015) с использованием обновляемой базы данных, создаваемой по проекту РГО/РФФИ 13-05-41105 РГО_а «Геоинформационное картографирование экологического состояния Байкальского региона для обеспечения устойчивого территориального развития» (договор 17/2013/РГО-ПФФИ от 30 октября 2013 г. и договор 17/2014/РГО-РФФИ от 13 июля 2015 г.) для интегрирования современной информации и знаний об основных факторах формирования экологической обстановки в бассейне Байкала, о современном состоянии природной среды и представляет их в формах, пригодных для решения проблем экономически и экологически сбалансированного развития региона.

В Атласе бассейн Байкала рассматривается и как особая трансграничная межрегиональная система развития, и как составная часть общероссийской и общемонгольской территориальных систем развития. Поэтому создание Атласа потребовало интегрированного изучения экологических проблем как в территориальном, так и в содержательном плане. Сформированная структура базы данных Атласа в территориальном плане полноценно обеспечивает позиционирование муниципальных образований второго уровня (городских округов и муниципальных районов) на российской части бассейна Байкала и аймаков - на монгольской. В содержательном плане соединение экономических, социальных, демографических, природно-ресурсных и биотических факторов формирования экологической обстановки стало возможным благодаря целенаправленно разработанной комплексной программе экологического картографирования. При создании Атласа использованы новейшие достижения тематического атласного картографирования, ГИС-технологии, методы дистанционного зондирования, а также постоянно дополняемая и обновляемая база данных, имеющаяся в научных учреждениях – исполнителях Проекта: Институте географии им. В. Б. Сочавы СО РАН, Лимнологическом институте СО РАН, Институте Земной коры СО РАН, Иркутском государственном университете (г. Иркутск), Байкальском институте природопользования СО РАН (г. Улан-Удэ), Институте природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН (г. Чита) и Институте географии им. Ш. Цэгмида АН Монголии (г. Улан-Батор).

Картографирование бассейна Байкала осуществлено в двух основных масштабах: 1:5 000 000 для карт природных и 1: 6 000 000 для карт социально-экономических факторов формирования экологической обстановки. К тематической базе данных серии карт были выдвинуты следующие требования: она должна быть единовременной, т.е. хранящиеся в ней количественные данные по всем переменным должны относиться к одному моменту времени; достаточно подробной; позиционно точной; абсолютно совместимой с другими данными; адекватно отражать характер явлений; быть доступной для пользователей. При разработке содержания карт, даже при обращении к частным сюжетам, не говоря уже о комплексных характеристиках, ставилась задача не просто показать фактическое состояние картографируемого явления или процесса, а подчеркнуть закономерности в их развитии, по возможности осветить динамические аспекты. Атлас в целом впервые отразил пространственные закономерности формирования экологической обстановки на всей территории водосборного бассейна Байкала и его акватории, что дает возможность определять и обосновывать направления экологически сбалансированного и устойчивого территориального развития в перспективе.

В структурном отношении Атлас состоит из восьми блоков – вводного и семи тематических: 1) природные условия формирования экологической обстановки; 2) ресурсные факторы формирования экологической обстановки; 3) социально-экономические факторы формирования экологической обстановки; 4) трансформация окружающей среды; 5) медико-экологическая обстановка; 6) охрана окружающей среды 7) экологическое состояние акватории и побережья Байкала.

Атлас издается в цифровом и классическом бумажном видах. Цифровой вариант Атласа в виде электронного ресурса с базой данных инкорпорируется в состав создаваемого Глобальным экологическим фондом Геопортала Байкальского региона. Бумажный вариант выпускается в свет в виде типографского фундаментального настольного атласа.

Атлас представляет собой коллективный труд многих ученых - специалистов различных областей знания. Карты созданы на основе фондовых и опубликованных статистических материалов, представленных не только научными учреждениями и общественными организациями, но и правительственными органами субъектов Российской Федерации: Республики Бурятия, Республики Тыва, Иркутской области и Забайкальского края, а также научными учреждениями и правительственными органами Монголии, за что авторы карт Атласа приносят глубокую благодарность.

Председатель редакционной коллегии В.М. Плюснин

СПИСОК КАРТ, АВТОРОВ И РЕДАКТОРОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АТЛАСА БАССЕЙНА ОЗЕРА БАЙКАЛ

Открыть в полном размере

Открыть в полном размере

Открыть в полном размере

Открыть в полном размере

Открыть в полном размере

Open full size

Editorial Council

N. S. KASIMOV

M. V. SLIPENCHUK

A. K. TULOKHONOV (Chair)

V. M. PLYUSNIN (Deputy Chair)

S. V. KUDELYA (Deputy Chair)

S. ENKH-AMGALAN

D. DORZHGOTOV

S. OYUN

B. TULGA

Z. BATBOLD

R. R. GIZATULIN

A. M. AMIRKHANOV

B. O. MAMAEV

Z. TSOGTBAATAR

O. E. KRAVCHUK

O. A. POLYAKOV

Y. P. SAFYANOV

A. V. LBOV

A. N. BESHENTSEV (Executive Secretary)

Editorial Board

V. M. PLYUSNIN, Dr.Sc. Geogr., (Co-chair, Editor-in-Chief)

D. DORZHGOTOV, Academician of the Mongolian Academy of Sciences, (Co-chair)

A. R. BATUEV, Dr.Sc. Geogr., (Deputy Chair, Executive Editor)

E. Z. GARMAEV, Dr.Sc. Geogr., (Deputy Chair)

L. M. KORYTNY, Dr.Sc. Geogr., (Deputy Chair, Executive Editor)

Z. OYUUNGEREL, Dr.Sc. Geogr., (Deputy Chair, Executive Editor)

V. S. TIKUNOV, Dr.Sc. Geogr., (Deputy Chair)

D. ENKHTAIVAN, Dr.Sc. Geogr., (Deputy Chair, Executive Editor)

V. N. BOGDANOV, Cand.Sc. Geogr., (Executive Secretary)

A. V. ARGUCHINTSEVA, Dr.Sc. Tech.

A. N. BESHENTSEV, Dr.Sc. Geogr.

S. R. CHALOV, Cand.Sc. Geogr.

I. A. BELOZERTSEVA, Cand.Sc. Geogr.

G. DAVAA, Dr.Sc. Geogr.

T. I. ZABORTSEVA, Dr.Sc. Geogr.

E. E. KONONOV, Cand.Sc. Geogr.

T. I. KUZNETSOV, Cand.Sc. Geogr.

K. G. LEVI, Dr.Sc. Geol.

T. V. KHODZHER, Dr.Sc. Geogr.

S. SHIYREV-ADYA, Dr.Sc. Geogr.

M. N. SHIMARAEV, Dr.Sc. Geogr.

Dear Reader

Geographical maps offering a clear picture of how great and at the same time how tiny our world of Planet Earth is accompany one's life journey for the most of its part. Earth still has places, where wonderful landscapes of untouched nature have been preserved. Among them is Lake Baikal - one of the most beautiful places attracting tourists from all over the world.

In 1996, by UNESCO’s decision Lake Baikal was listed as a World Heritage Site. In doing so, Russia and Mongolia jointly with the international community took responsibility to protect its nature. However, both the lake itself and its surrounding territory, where over three million people live, cannot be turned into a nature reserve. In our plans, here there should be a modern, high-tech, and environmentally friendly economy ensuring the necessary living standards for the local community.

A poor and deprived individual cannot protect the environment. He or she is more concerned about providing food, clothes, and other necessary resources for oneself and family. From this perspective, the Baikal basin has all the riches to have spiritually and materially affluent people living on its shores.

In order to achieve this, both local residents and visitors should have ample information to develop the economy and address social issues. This Atlas has been created precisely for this purpose. It includes data about the structure and wealth of mineral resources, flora, and fauna, climate, and hydrosphere. Some of the maps feature information, which helps understand the impact of the anthropogenic activity on the environment.

A. K. Tulokhonov, Chair of Editorial Council

About the Project

The Project "The Ecological Atlas of the Baikal Basin" has been commissioned by and implemented with the support of the Global Environment Facility. It aims to integrate current information and knowledge about the key factors driving the development of the environmental situation in the Baikal basin and the existing state of natural environment. It presents this information in a form, which is adequate for addressing the issues of economically and environmentally balanced development of the region.

The Atlas considers the Baikal basin as a special trans-border and inter-regional development system and part of the all-Russian and all-Mongolian territorial development systems. Therefore, the creation of the Atlas required an integrated study of environmental problems from both territorial and content-related perspectives. From the territorial perspective, the formed structure of the Atlas
database comprehensively localizes municipalities of the second level (city and municipal districts) on the Russian part of the Baikal basin and aimags on the Mongolian part. In terms of the content, the combination of economic, social, demographic, natural resource, and biotic factors of the development of the environmental situation became possible thanks to a purposefully developed and integrated program of environmental mapping. The state-of-the-art developments in the thematic atlas mapping, GIS-technologies, remote sensing techniques, and constantly supplemented and updated databases of the research organizations-executing agencies of the Project, such as the V.B. Sochava Institute of Geography SB RAS, Limnological Institute SB RAS, Institute of the Earth's Crust SB RAS, Irkutsk State University (Irkutsk), Baikal Institute of Nature Management SB RAS (Ulan-Ude), Institute of Natural Resources, Ecology and Cryology SB RAS (Chita), and the Sh. Tsegmid Institute of Geography of the Mongolian Academy of Sciences (Ulaanbaatar) were used to create this Atlas.

The mapping of the Baikal basin was carried out using two main scale levels: 1:5 000 000 for physical maps and 1: 6 000 000 for the maps showing social and economic factors of the development of the environmental situation. The thematic database of the map series had the following requirements: it must be contemporaneous, i.e. its quantitative data on all variables must belong to the same point in time; sufficiently detailed; positionally accurate; completely compatible with other data; adequately reflect the nature of phenomena; and be available to users. When developing the content of the maps, even when referring to individual topics, not to mention complex characteristics, the task was not just to show the actual state of the mapped phenomenon or process, but also to emphasize the patterns in their development and highlight the dynamic aspects as far as possible. For the first time ever, the Atlas reflects spatial patterns of the development of the environmental situation within the whole catchment basin of Lake Baikal and its water area, which makes it possible to define and substantiate the directions for environmentally balanced and sustainable territorial development in the future.

Structurally, the Atlas consists of eight blocs, including an introduction and seven thematic sections: 1) Natural conditions of the development of the environmental situation; 2) Resource factors of the development of the environmental situation; 3) Socio-economic factors of the development of the environmental situation; 4) Environmental transformation; 5) Medico-ecological situation, 6) Environmental protection; and 7) Ecological state of Lake Baikal.

The Atlas is published in digital and hard-copy formats. A digital copy of the Atlas will be incorporated as an electronic resource with a database into the Geoportal of the Baikal Region, which is being created by the Global Environment Facility. A hard-copy of the Atlas will be released as a fundamental reference atlas.

The Atlas is a collective work of many scientists who are experts in various fields of knowledge. The maps were created using library and published statistical materials provided not only by research institutions, but also by government authorities of the regions of the Russian Federation: Irkutsk oblast, Republic of Buryatia and Zabaikalsky krai, as well as research organizations and government authorities of Mongolia, and the authors of the Atlas are
deeply grateful for it.

V. M. Plyusnin, Chair of Editorial Board

List of Creators

Open full size

Open full size

Open full size

Open full size

Open full size

Open full size

Open full size

Открыть в полном размере

Экологическое состояние Центральной экологической зоны Байкальской природной территории

Центральная экологическая зона Байкальской природной территории (ЦЭЗ БПТ) включает в себя само озеро Байкал с островами, прилегающую к нему водоохранную зону и особо охраняемые природные территории (ООПТ) (Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»). Ее границы совпадают с границей участка всемирного природного наследия «Озеро Байкал» и проходят по внешним границам Байкало-Ленского, Баргузинского и Байкальского заповедников, Прибайкальского, Забайкальского, Тункинского национальных парков, Фролихинского, Прибайкальского, Энхалукского и Снежинского заказников, а также по главным водоразделам хребтов Приморский, Байкальский, Верхне-Ангарский, Баргузинский, Голондинский, Улан-Бургасы, Морской, Хамар-Дабан. Основная функция центральной экологической зоны - сохранение уникальной экологической системы оз. Байкал и предотвращение негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на ее состояние.

Основные источники атмосферного воздействия на оз. Байкал – это расположенные в бассейне и по берегам озера промышленные предприятия, участки Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожной магистрали. Самую высокую вероятность попадания в озеро имеют воздушные выбросы предприятий и котельных городов Байкальска, Слюдянки, Северобайкальска, Нижнеангарска и поселков, расположенных в котловине Байкала. Значительно меньшую часть общего объема загрязнения атмосферы над Байкалом представляет продукты воздушного переноса от Иркутско-Черемховской агломерации -  из-за удаленности, большого количества штилей и туманов. Негативное влияние на экологическую ситуацию оказывают выбросы диоксида серы, оксидов азота, серо- и углеводорода, метилмеркаптана, формальдегида, фенола, производимые прибрежными предприятиями.

На северном побережье оз. Байкал формируется единая зона распространения атмосферных загрязнений, вытянутая вдоль оз. Байкал. Площадь ее для города Северобайкальска ориентировочно составляет 150 км, а для п. Нижнеангарска – 60 км. Несмотря на то, что содержание отдельных примесей имеет тенденцию к снижению, уровень загрязнения воздушного бассейна продолжает оставаться высоким.

Снежный покров, обладающий высокой сорбционной способностью, представляется наиболее информативным объектом при выявлении техногенного загрязнения атмосферы. По данным Иркутского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в ЦЭЗ БПТ выделяется несколько зон техногенного загрязнения с концентрацией твердого осадка в снеге от 0,5 до 10 г/кг. Минерализация снеговых вод вблизи источников может превышать фоновую в 10 раз. Максимальные запасы твердого вещества в снеге достигают 200 г/м². Выявлены зоны с повышенным содержанием кальция, магния, натрия и калия. Из катионов, растворимых в снеге, выявлено преобладание натрия и калия. Максимальные значения нерастворимого остатка снега, связанные с работой ТЭЦ, котельных, печным отоплением, приходятся на окрестности Култука и Слюдянки, растворимого остатка – на территории вокруг Байкальска. Общий ореол загрязнения снега химическими элементами простирается с юго-востока на северо-запад на 60 км при ширине 10 – 15 км.

В связи со стихийным развитием туризма на берегах Байкала в ЦЭЗ БПТ одним из острых вопросов является проблема сбора, утилизации и переработки твердых бытовых отходов. Большей частью мусор отправляется на свалки, как санкционированные, так и стихийные.

В пределах ЦЭЗ БПТ ведется добыча цементного и кварцевого сырья,  облицовочных и поделочных камней, различных видов строительных материалов, с локальными нарушениями окружающей среды. Вблизи населенных пунктов, дорог, турбаз также наблюдаются значительные антропогенные изменения природной среды (вырубки, гари и т.д.).

В целях установления долгосрочной стратегии по организации использования территории ЦЭЗ БПТ, обеспечивающей устойчивое развитие, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал путем снижения антропогенного воздействия и предотвращения ущерба разработана методика и схема территориального планирования ЦЭЗ БПТ [Плюснин, Владимиров, 2013].

Литература

Плюснин В.М., Владимиров И.Н. Территориальное планирование центральной экологической зоны Байкальской природной территории. – Новосибирск: Академическое изд-во Гео», 2013. – 407 с.

Открыть в полном размере

Отдых на побережье озера Байкал

Необходимость познания явления отдых в географии общества определяется объективностью существования всеобщего закона отдыха в социальной форме движения материи.              Отдых как основополагающий вид жизнедеятельности человека подлежит картографированию в соответствии с теоретическими представлениями об его экзистенции с учетом единства форм и содержания (рис.1).

Наблюдаемое на Байкале развитие форм и видов деятельности отдыха во многом обусловлено разнообразием типов ландшафтов байкальского побережья, их пропускной способностью и освоенностью. Наиболее доступная часть побережья обнаруживает ту или иную степень преобразованности природной среды. На данных территориях превалируют целенаправленно-осознанные формации внутреннего склада социально-специфической формы отдыха, такие как режим, оздоровление, развлечения и др. В содержательном отношении они реализуются посредством многих отдельных и интегрированных видов деятельности отдыха, вплоть до пребывания на специально обустроенных территориях или в стационарных условиях. Вместе с тем накопление проблем антропогенного воздействия приводит к дигрессии локальных участков побережья, вплоть до утраты ландшафтного разнообразия и непригодности для удовлетворения потребностей отдыха.

Природные ландшафты, не затронутые антропогенным воздействием, непосредственно и полно удовлетворяют потребности бессознательно-рефлекторных формаций (созерцание, успокоение, расслабление и др.) физиологически необходимой формы отдыха через реализацию адекватных им видов деятельности людей составляющих их содержание. В этой связи данные ландшафты (группы ландшафтов) необходимо сохранять.

В контурах карты степень территориальной освоенности отдыха определяется природно-ландшафтной дифференциацией, уровнем предельно допустимой удельной площадной нагрузки (чел./га в сутки) и отражена посредством зонирования. Установлены природная (релаксационная) и природно-социальная (рекреационная) зоны отдыха, границы которых  практически совпадает с изогипсой 1500 м.

Основополагающим моментом в легенде является поселенческое центрирование территорий отдыха на главные и вспомогательные центры с учетом выделенных на основе хорологического подхода дестинаций (10 типов) в их соответствии со специализацией, формам и видам деятельности отдыха.

Открыть в полном размере

Открыть в полном размере

Гидроакустический учет ресурсов байкальского омуля

В 2011 г. гидроакустическим методом (ГАМ) получена оценка численности и биомассы байкальского омуля Coregonus migratorius [1].

Результаты, полученные с помощью ГАМ, приведены в таблицах 1 и 2. Распределение численности и биомассы омуля по акватории озера Байкал имеет неравномерный характер. Скопления с плотностью выше среднего, занимают не более четверти обследованной площади, но содержат почти две трети запасов байкальского омуля. Общая картина его пространственного распределения по акватории озера совпала с ранее проведенными тралово-акустическими съемками. Подтверждена необходимость их проведения непосредственно за сходом льда, до начала нагульных миграций байкальского омуля. Рыба в этот период образует плотные скопления, легкодоступные для гидроакустической регистрации, что повышает точность проводимых учетных работ. Полученная оценка численности и биомассы байкальского омуля, особенно для Селенгинского мелководья и Северного Байкала, хорошо согласуется с прогнозом их многолетней динамики на основе особенностей размерного и возрастного состава рыб[2].

Подтвердились выводы о нахождении значительной части популяций байкальского омуля над глубоководными зонами озера.

Литература

1. Макаров М. М., Дегтев А. И., Кучер К. М., Мамонтов А.М., Небесных И. А., Ханаев И. В., Дзюба Е.В. Оценка численности и биомассы байкальского омуля тралово-акустическим методом //ДАН. -  2012. – Т. 447, № 3. – С. 343-346.

2. Мельник Н.Г., Смирнова-Залуми Н.С., Смирнов В.В. и др. Гидроакустический учет ресурсов байкальского омуля. - Новосибирск: Наука, 2009. - 244 с.

Открыть в полном размере