Открыть в полном размере

Качество поверхностных вод

Качество поверхностных вод формируется в результате сочетания природных свойств, условий самоочищения водных объектов и поступления в них загрязняющих веществ извне. Основными параметрами оценки качества воды выступают гидрохимические и гидробиологические характеристики, измерение которых производится по стандартной схеме на сети гидрологических наблюдений, а также органами санитарно-эпидемиологической службы и отдельными ведомственными организациями.

Качество воды является одним из основных параметров жизнедеятельности человека и подлежит строгому регламентированию как в России, так и в других странах. Использование водных объектов в различных хозяйственных целях обусловливает наличие нескольких нормативов, определяющих допустимый перечень и концентрацию  химических и биологических элементов, присутствующих в воде. Наиболее жесткие требования к составу воды выдвигаются при хозяйственно-питьевом и культурно-бытовом использовании водоемов. Стандарты для водных объектов рыбохозяйственного назначения менее строгие и используются в сравнительных оценках качества природных вод.

Результаты исследования качественных характеристик поверхностных вод на уровне территориальных обобщений представлены в виде карты «Качество поверхностных вод», масштаб и информационная насыщенность которой определены размерами водосбора озера. Исходной информацией для составления карты послужили материалы, опубликованные в государственных докладах «О состоянии и охране окружающей среды» оз. Байкал, Республики Бурятия и Иркутской области, ежегодниках «Качество поверхностных вод РФ», и данные, представленные учеными Монголии [Государственный.., 2012, 2013; Государственный.., 2013; Ежегодник.., 2012]. Для оценки водных объектов использован удельный комбинаторный индекс загрязненности воды (УКИЗВ), который рассчитывается по наиболее распространенным в поверхностных водах загрязняющим веществам (РД 52.24 643-2002). Классификация качества воды по значениям УКИЗВ представлена пятью градациями, в соответствии с которыми распределены водные объекты исследуемой территории.

Классы качества воды в бассейне р. Селенги (главный приток оз. Байкал) на монгольской территории определены по методике, аналогичной российской. Основные перечни и стандарты нормируемых химических элементов (растворенный кислород, взвешенные вещества, кислотность и др.) достаточно близки для обеих стран [Гармонизированная.., 2012], а итоговая классификация водных объектов монгольской территории бассейна Селенги осуществлена на основе расчетных величин индекса загрязненности воды (ИЗВ) [Gombo Davaa, http://fofj.org] и приведена в соответствие с российской.

При картографировании классы качества воды водных объектов или их участков обозначены цветными полосами и дополнены значками в местах отбора проб  химических элементов, являющихся приоритетными загрязняющими веществами для данного участка водного объекта. На водосборе озера интегральная характеристика качества поверхностных вод варьируется в широком диапазоне от «условно чистой» до «грязной», что обусловлено прежде всего различным уровнем экономического развития региона.

Большая часть водосбора озера относится к бассейну р. Селенги, верхняя и центральная части которого находится на территории Монголии, где Селенга и ряд ее крупных притоков пересекают главным образом малоосвоенные территории и не подвергаются значительному загрязнению. Основные крупные реки этого района Дэлгэр-Мурэн, Идер, Орхон, Селенга характеризуются высокими экологическими показателями и являются практически чистыми (1 класс). Отдельные участки гидрографической сети этих водотоков, приуроченные к хозяйственно освоенным районам и подверженные антропогенным воздействиям, имеют 2 класс качества «слабо загрязненная». Среди благополучной картины общего состояния поверхностных вод на территории Монголии выделяется р. Туул, подверженная сильному техногенному воздействию (район Улан-Батора) с водой 4 - го класса качества «грязная». Основные загрязнители - это аммонийный и нитритный азот, фосфаты и сульфаты. Благодаря процессам самоочищения в устьевой части при впадении в р. Орхон вода р. Туул восстанавливается до 1 -го класса. Также очень низким качеством воды отличается р. Хиагт на северной границе Монголии, которая свои воды 4 -го класса приносит на территорию Бурятии (р. Кяхтинка). Относительно невысокие показатели качества воды (2-3 - й класс) фиксируются в отдельных экономически развитых районах на реках Хангол (г. Эрденэт), Орхон (г. Сухэ-Батор).

Селенга на территории Монголии характеризуется 1 -м и 2 -м классами качества воды вплоть до впадения р. Орхон. Далее ниже г. Сухэ-Батор и устья Орхона р. Селенга пересекает границу,  и на территории Бурятии качество воды определяется уже 3 - м классом «загрязненная». Основными загрязняющими веществами в створе Наушки, характеризующимися превышениями ПДК, являются соединения алюминия, железа, меди. В дальнейшем Селенга принимает притоки р. Джида (с притоком Модонкуль – 4 - й класс) и р. Кяхтинка (4 - й класс), первый из которых находится под влиянием сброса шахтных и дренажных вод с недействующего ОАО «Джидакомбинат», а второй  характеризуется превышениями ПДК по 11 элементам и 4 -м классом качества воды «грязные» вследствия поступления с трансграничным переносом (р. Хиагт).

Крупные притоки Селенги, впадающие в реку ниже по течению, приносят в основном загрязненные воды 3 - го класса качества. Наиболее неблагоприятная ситуация складывается на отдельных участках рек Куйтунка, Чикой, Хилок и Уда, в которых качество воды главным образом определяется как «загрязненная». Основными поллютантами являются различные формы азота, органические вещества и фенолы. Селенга в нижнем течении характеризуется 3 - м классом качества воды.

Качество поверхностных вод остальных наиболее крупных притоков Байкала также не отличается высокими показателями. Крупнейшие реки  В. Ангара, Баргузин, Турка имеют загрязненные воды 3 - го  класса, а меньшие - Тыя, Холодная, Кика, Снежная, Утулик, Бугульдейка и др. -  2 - й класс качества воды. Характерными загрязнителями в них являются фенолы в сочетании с нефтепродуктами, цинком, медью и органическими веществами.

В отношении озер, имеющих широкое распространение на исследуемой территории, информация о качестве воды отрывочная, так как режимные наблюдения на них не ведутся. Исключение составляет оз. Гусиное, информация о котором характеризует воду низкого качества - 3 - й класс «загрязненная». Основные загрязнители, которые определяются в воде озера, это фенолы, нефтепродукты, медь и т.д. Кроме этого, озеро подвержено тепловому загрязнению со стороны Гусиноозерской ГРЭС. Еще одно озеро Котокель, расположенное в бассейне оз. Байкал, имеет очень низкое качество воды и находится под запретом на использование в любых целях, за исключением технических, что подтверждается постановлением главного санитарного врача по Республике Бурятия от 10.06.2009 № 4 «О введении ограничительных мероприятий на озере Котокель» [Государственный.., 2013].

В заключении необходимо отметить, что на фоне увеличения водоотведения в водные объекты территории в 2012 году, прослеживается существенное улучшение качества поверхностных вод бассейна оз. Байкал. Показатели качества большинства водотоков улучшились на 1 - 2  класса в сравнении с характеристиками 2011 г. и предыдущих лет [Государственный.., 2012, 2013; Ежегодник.., 2012].

Литература

Государственный доклад «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране в 2011 году» - М., 2012 Электронный ресурс:  http://www.mnr.gov.ru

Государственный доклад «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране в 2012 году» - М., 2013 Электронный ресурс:  http://www.mnr.gov.ru

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области за 2012 год». – Иркутск: Издательство Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, 2013. – 337 с.

Ежегодник качества поверхностных вод Российской Федерации за 2012 год. Гидрохимический институт. - http://www.ghi.aaanet.ru

РД 52.24.643-2002 Методические указания. Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям. Архивировано из первоисточника 17 августа 2012 - www.OpenGost.ru

Гармонизированная программа мониторинга качества воды в бассейне реки Селенга http://baikal.iwlearn.org/

Gombo Davaa, Dambaravjaa Oyunbaatar and Michiaki Sugita Surface Water of Mongolia -  http://fofj.org/

Республиканское агентство лесного хозяйства является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим нормативно регулятивные,исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий.

Открыть в полном размере

Источники минеральных вод

Карта составлена по материалам обобщающих монографий, карт минеральных вод и данным, полученным авторами в процессе экспедиционных исследований.

На карте отмечены минеральные источники, вода которых по своим физико-химическим характеристикам может использоваться в бальнеологических целях. К таким характеристикам относятся: температура воды (термальные источники); содержание радона (холодные радоновые источники); содержание свободной углекислоты (холодные углекислые источники); содержание сульфатной серы (холодные сероводородные источники); содержание железа (холодные железистые источники).

Данная карта может использоваться при организации санаторно-курортного строительства, а также для планирования использования подземных термальных вод в теплоэнергетике.

Литература

Борисенко И.М., Замана Л.В. Минеральные воды Бурятской АССР. - Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во, 1978. - 163 с.

Карта Республики Тыва (объекты туризма, объекты природы, аржааны, фотографии). -   М  1:1000000, Кызыл, 2012.

Ломоносов И.С., Кустов Ю.И., Пиннекер Е.В. Минеральные воды Прибайкалья.-  Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1977/ - 224 с.

Минеральные воды южной части Восточной Сибири. т.II. - М.-Л.: изд. АН СССР, 1962/ - 199 с.

Pissarsky B.I., Nambar B, Ariyadagva B.  Map of mineral waters in Mongolia. 1:2500000, - Ulaan-Baatar, 2003.

РУССКОГО ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА

Контактная информация:

664033, г. Иркутск, ул. Улан-Баторская, 1, Институт географии имени В.Б. Сочавы СО РАН

Тел. (3952) 42-64-60

Факс (3952) 42-27-17

E-mail: tyara@irigs.irk.ru; postman@irigs.irk.ru; kor@irigs.irk.ru

Сайт: http://irkutsk.rgo.ru/

Председатель: Корытный Леонид Маркусович

Ученый секретарь: Мясникова Светлана Ивановна

Председатель ИОО РГО Леонид Маркусович Корытный

Восточно-Сибирский отдел Императорского Русского Географического общества был основан в 1851 г. по инициативе губернатора Н.Н. Муравьева (впоследствии Муравьева-Амурского). Он образовался всего через шесть лет после организации самого географического общества и долго был одним из мощнейших центров изучения природы, географии, этнографии на Дальнем Востоке и в Сибири.

Основные направления деятельности: популяризация географических и краеведческих знаний. Члены Иркутского отделения активно публикуются, проводят заседания, посвящённые географическим проблемам. Ядро отделения составляют сотрудники Института географии СО РАН, Иркутского областного краеведческого музея. Активно включились в работу исторический факультет Иркутского госуниверситета, горный факультет Иркутского государственного технического университета, кафедра географии педагогической академии.

Реализация проектов

Председатель Попечительского совета, губернатор Иркутской области Сергей Владимирович Ерощенко отметил, что в 2013 г. отделение успешно выполнило запланированную программу мероприятий.

Поддержку регионального Попечительского совета в 2014 г. получат 15 проектов на общую сумму 1,365 млн рублей. «Приоритет отдан школьным краеведческим проектам, а также проектам из «глубинки» региона — Уст-Кута, Жигалово, Заларинского района», — подчеркнул Леонид Маркусович.

«АССОЦИАЦИЯ БАЙКАЛЬСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕТЬ»

Контактная информация:

664082, Иркутск, м/р Университетский, 92-93

Тел./факс +7 (3952) 51-20-82

E-mail: elena.kuzevanova@gmail.com

Сайт: www.ecosystema2008.narod.ru

Руководитель: Кузеванова Елена Николаевна

Год создания: 1 сентября 2000 г.

Цели создания: продолжение экологической, образовательной, просветительской, информационной деятельности, начатой участниками организации в международном проекте ТАСИС «Ecological Information and Public Awareness Promotion in the Lake Baikal Region» (1998-2000 гг.)

Основные направления деятельности

— Участие в разработке, апробации и внедрении экологических программ, учебных и методических материалов для дошкольного, школьного и высшего образования, повышения квалификации специалистов;

— содействие формированию у населения экологически ориентированных жизненных установок, традиций, навыков;

— содействие развитию доступа населения к информации, в том числе с помощью современных телекоммуникационных технологий;

— партнерство в области информационного и образовательного обмена с общественными образовательными и природоохранными организациями, в том числе международными;

— разработка, издание и внедрение программ, учебных пособий по байкаловедению и экологии.

Реализация проектов

2009-2010 гг. — грант «Байкальская школа молодых исследователей для населения отдаленных территорий Иркутской области»;

2010 г. — проект «Подготовка и издание спецкурса «Байкаловедение. Живой мир Байкала.

Человек и Байкал. 6 (7) классы» (авторы Е.Н. Кузеванова, В.Н. Сергеева);

2011 г. — настоящее время — подготовка и участие в областной экспериментальной апробации программы по байкаловедению в образовательных учреждениях Иркутской области;

2012 г. — разработка и издание методического пособия «Байкальские забавы» (авторы Т. Н. Климентьева, Н. В. Стенина);

2013 г. — подготовка и издание совместно с Байкальским музеем ИНЦ СО РАН методического пособия для спецкурса по байкаловедению «Контурные карты Байкала» (автор разработки Е.Н. Кузеванова).

Итоги, уроки, перспективы

Успешная работа организации — итог многолетнего сотрудничества с научно-исследовательскими институтами Иркутского научного центра СО РАН, специалистами министерств и ведомств Иркутской области: Министерством экологии и природных ресурсов, Законодательным Собранием, Министерством образования и его подразделениями, Правительством

Иркутской области, международными образовательными и природоохранными проектами, участие в конференциях, форумах, обменных программах.

Основное направление дальнейшей работы организации заключается в развитии и совершенствовании международного обмена, учебных программ и практикумов, курсов по байкаловедению, экологии, охране природы.

«БАЙКАЛЬСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ»

Контактная информация:

664056, г. Иркутск, Свердловский район,

мкрн Приморский, ул. Мухиной, 2 а

Тел. (3952) 41–98–61

E-mail: igoobep@rambler.ru

Руководитель: Марков Сергей Юрьевич

Цели создания: воспитание и формирование общественного экологического и патриотического сознания в области охраны живой природы, культуры, исторических и геологических памятников.

Основные направления деятельности: создание и распространение учебно-просветительских, экологических, этнографических, географических и других кино-, видеофильмов и программ для учебных заведений и всех, кто интересуется кино как средством обучения и познания. Проведение семинаров, курсов по теории съемки и полевых дней по практике съемки.

Деятельность организации осуществляется на всей территории Иркутской области, а также в Бурятии.

Открыть в полном размере

Здравоохранение

Суровые климатические условия на всей территории бассейна Байкала, поверхностные и подземные воды, используемые в пищевых целях, не соответствующие  стандартам питьевых (прежде всего Монголия и Бурятия), и атмосферные выбросы промышленных предприятий и автомобильного транспорта (на некоторой ее части) определяют состояние здоровья населения, влияя на организацию здравоохранения.  Экологическая ситуация значительно ухудшается в зимний период, чему способствует рельеф местности. В Монголии очень тяжело переносится весенний период: температурные перепады, резкие колебания атмосферного давления, частые пыльные и магнитные бури.

В организации здравоохранения России и Монголии имеется много общего. Это определяется сотрудничеством стран в этой сфере и тем, что в Монголии медицинское образование и медицинское обеспечение организованы с учетом опыта России. В современный период лечебные учреждения функционируют на принципах государственно-частного партнерства, на фоне демонополизации государственной системы оказания медицинских услуг населению. Здесь существует обязательное и добровольное медицинское страхование, в котором действуют государственные и частные медицинские учреждения. Работают различные институты и центры здоровья.

В настоящее время на территории бассейна Байкала существует дефицит медицинских работников. Обеспеченность врачами на 10 000 населения  в 2012 году колебалась здесь в российских районах от 13,8 до 30,1, в монгольских аймаках от 16,1 до 29,0. Обеспеченность среднего медицинского персонала на 10 000 населения составляла соответственно от 25,1 до 112,2 и от 26,4  до 38,2.  В г. Улан-Удэ значения этих показателей показатели составляли 53,9 и 117,3, в Улан Баторе - 44,1 и 41,2.

Соотношение  врачей и среднего медицинского персонала на российской территории колеблется от 1:2 до 1:4, на монгольской не превышает 1:2.  Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует, чтобы это соотношение составляло 1:4. Сужение этого показателя приводит к дисбалансу в системе оказания медицинской помощи, ограничивая возможности развития служб долечивания, патронажа и реабилитации.

Целевыми показателями здравоохранительной деятельности являются нормативы объемов медицинской помощи на одного жителя. В настоящее время в расчете на 1 жителя планируется уменьшение объемов стационарной и увеличение стационарозамещающей помощи; в соответствии с этим уменьшается количество круглосуточных медицинских коек и увеличится число коек в дневных стационарах. В целом коечный фонд  соответствует расчетным нормативам и потребностям населения в стационарной помощи.

В настоящее время в России имеется комплекс проблем, связанных с высоким уровнем заболеваемости и инвалидизации населения. Их показатели постоянно растут. Это связано с недостатками работ по предотвращению заболеваний, однако сказываются также рост доли пожилого населения и повышение эффективности выявляемости заболеваний с помощью новых методов диагностики при увеличении объемов диспансеризации.

В структуре заболеваемости ведущее место занимают болезни органов дыхания, кровообращения, глаз, пищеварения, костно-мышечной системы и травмы. Основными причинами инвалидизации населения на протяжении многих лет являются болезни системы кровообращения и злокачественные новообразования.

На рост заболеваемости и инвалидизации населения оказывает воздействие комплекс антропотехногенных факторов окружающей среды. Из экологических факторов важнейшее влияние на заболеваемость населения оказывает загрязнение воздуха. По данным ВОЗ, загрязнение атмосферного воздуха является причиной возникновения до 23 % всех заболеваний. Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в различных административных образованиях на территории бассейна Байкал отличается более чем в тысячу раз. Наиболее загрязненный воздух на территории бассейна Байкала отмечается в Селенгинском районе Бурятии.

Здоровье населения и соответственно развитие здравоохранения зависит от экологических, социальных и экономических факторов. В соответствии с этим решение их проблем возможно только с помощью комплексных подходов к улучшению качества жизни населения.

Стратегической целью здравоохранения России и Монголии является формирование системы, обеспечивающей качество и доступность медицинской помощи, прежде всего первичной, повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки на основе совершенствование системы территориального планирования здравоохранения.

Открыть в полном размере

Здравоохранение

Суровые климатические условия на всей территории бассейна Байкала, поверхностные и подземные воды, используемые в пищевых целях, не соответствующие  стандартам питьевых (прежде всего Монголия и Бурятия), и атмосферные выбросы промышленных предприятий и автомобильного транспорта (на некоторой ее части) определяют состояние здоровья населения, влияя на организацию здравоохранения.  Экологическая ситуация значительно ухудшается в зимний период, чему способствует рельеф местности. В Монголии очень тяжело переносится весенний период: температурные перепады, резкие колебания атмосферного давления, частые пыльные и магнитные бури.

В организации здравоохранения России и Монголии имеется много общего. Это определяется сотрудничеством стран в этой сфере и тем, что в Монголии медицинское образование и медицинское обеспечение организованы с учетом опыта России. В современный период лечебные учреждения функционируют на принципах государственно-частного партнерства, на фоне демонополизации государственной системы оказания медицинских услуг населению. Здесь существует обязательное и добровольное медицинское страхование, в котором действуют государственные и частные медицинские учреждения. Работают различные институты и центры здоровья.

В настоящее время на территории бассейна Байкала существует дефицит медицинских работников. Обеспеченность врачами на 10 000 населения  в 2012 году колебалась здесь в российских районах от 13,8 до 30,1, в монгольских аймаках от 16,1 до 29,0. Обеспеченность среднего медицинского персонала на 10 000 населения составляла соответственно от 25,1 до 112,2 и от 26,4  до 38,2.  В г. Улан-Удэ значения этих показателей показатели составляли 53,9 и 117,3, в Улан Баторе - 44,1 и 41,2.

Соотношение  врачей и среднего медицинского персонала на российской территории колеблется от 1:2 до 1:4, на монгольской не превышает 1:2.  Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует, чтобы это соотношение составляло 1:4. Сужение этого показателя приводит к дисбалансу в системе оказания медицинской помощи, ограничивая возможности развития служб долечивания, патронажа и реабилитации.

Целевыми показателями здравоохранительной деятельности являются нормативы объемов медицинской помощи на одного жителя. В настоящее время в расчете на 1 жителя планируется уменьшение объемов стационарной и увеличение стационарозамещающей помощи; в соответствии с этим уменьшается количество круглосуточных медицинских коек и увеличится число коек в дневных стационарах. В целом коечный фонд  соответствует расчетным нормативам и потребностям населения в стационарной помощи.

В настоящее время в России имеется комплекс проблем, связанных с высоким уровнем заболеваемости и инвалидизации населения. Их показатели постоянно растут. Это связано с недостатками работ по предотвращению заболеваний, однако сказываются также рост доли пожилого населения и повышение эффективности выявляемости заболеваний с помощью новых методов диагностики при увеличении объемов диспансеризации.

В структуре заболеваемости ведущее место занимают болезни органов дыхания, кровообращения, глаз, пищеварения, костно-мышечной системы и травмы. Основными причинами инвалидизации населения на протяжении многих лет являются болезни системы кровообращения и злокачественные новообразования.

На рост заболеваемости и инвалидизации населения оказывает воздействие комплекс антропотехногенных факторов окружающей среды. Из экологических факторов важнейшее влияние на заболеваемость населения оказывает загрязнение воздуха. По данным ВОЗ, загрязнение атмосферного воздуха является причиной возникновения до 23 % всех заболеваний. Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в различных административных образованиях на территории бассейна Байкал отличается более чем в тысячу раз. Наиболее загрязненный воздух на территории бассейна Байкала отмечается в Селенгинском районе Бурятии.

Здоровье населения и соответственно развитие здравоохранения зависит от экологических, социальных и экономических факторов. В соответствии с этим решение их проблем возможно только с помощью комплексных подходов к улучшению качества жизни населения.

Стратегической целью здравоохранения России и Монголии является формирование системы, обеспечивающей качество и доступность медицинской помощи, прежде всего первичной, повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки на основе совершенствование системы территориального планирования здравоохранения.

Открыть в полном размере

Здравоохранение

Суровые климатические условия на всей территории бассейна Байкала, поверхностные и подземные воды, используемые в пищевых целях, не соответствующие  стандартам питьевых (прежде всего Монголия и Бурятия), и атмосферные выбросы промышленных предприятий и автомобильного транспорта (на некоторой ее части) определяют состояние здоровья населения, влияя на организацию здравоохранения.  Экологическая ситуация значительно ухудшается в зимний период, чему способствует рельеф местности. В Монголии очень тяжело переносится весенний период: температурные перепады, резкие колебания атмосферного давления, частые пыльные и магнитные бури.

В организации здравоохранения России и Монголии имеется много общего. Это определяется сотрудничеством стран в этой сфере и тем, что в Монголии медицинское образование и медицинское обеспечение организованы с учетом опыта России. В современный период лечебные учреждения функционируют на принципах государственно-частного партнерства, на фоне демонополизации государственной системы оказания медицинских услуг населению. Здесь существует обязательное и добровольное медицинское страхование, в котором действуют государственные и частные медицинские учреждения. Работают различные институты и центры здоровья.

В настоящее время на территории бассейна Байкала существует дефицит медицинских работников. Обеспеченность врачами на 10 000 населения  в 2012 году колебалась здесь в российских районах от 13,8 до 30,1, в монгольских аймаках от 16,1 до 29,0. Обеспеченность среднего медицинского персонала на 10 000 населения составляла соответственно от 25,1 до 112,2 и от 26,4  до 38,2.  В г. Улан-Удэ значения этих показателей показатели составляли 53,9 и 117,3, в Улан Баторе - 44,1 и 41,2.

Соотношение  врачей и среднего медицинского персонала на российской территории колеблется от 1:2 до 1:4, на монгольской не превышает 1:2.  Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует, чтобы это соотношение составляло 1:4. Сужение этого показателя приводит к дисбалансу в системе оказания медицинской помощи, ограничивая возможности развития служб долечивания, патронажа и реабилитации.

Целевыми показателями здравоохранительной деятельности являются нормативы объемов медицинской помощи на одного жителя. В настоящее время в расчете на 1 жителя планируется уменьшение объемов стационарной и увеличение стационарозамещающей помощи; в соответствии с этим уменьшается количество круглосуточных медицинских коек и увеличится число коек в дневных стационарах. В целом коечный фонд  соответствует расчетным нормативам и потребностям населения в стационарной помощи.

В настоящее время в России имеется комплекс проблем, связанных с высоким уровнем заболеваемости и инвалидизации населения. Их показатели постоянно растут. Это связано с недостатками работ по предотвращению заболеваний, однако сказываются также рост доли пожилого населения и повышение эффективности выявляемости заболеваний с помощью новых методов диагностики при увеличении объемов диспансеризации.

В структуре заболеваемости ведущее место занимают болезни органов дыхания, кровообращения, глаз, пищеварения, костно-мышечной системы и травмы. Основными причинами инвалидизации населения на протяжении многих лет являются болезни системы кровообращения и злокачественные новообразования.

На рост заболеваемости и инвалидизации населения оказывает воздействие комплекс антропотехногенных факторов окружающей среды. Из экологических факторов важнейшее влияние на заболеваемость населения оказывает загрязнение воздуха. По данным ВОЗ, загрязнение атмосферного воздуха является причиной возникновения до 23 % всех заболеваний. Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в различных административных образованиях на территории бассейна Байкал отличается более чем в тысячу раз. Наиболее загрязненный воздух на территории бассейна Байкала отмечается в Селенгинском районе Бурятии.

Здоровье населения и соответственно развитие здравоохранения зависит от экологических, социальных и экономических факторов. В соответствии с этим решение их проблем возможно только с помощью комплексных подходов к улучшению качества жизни населения.

Стратегической целью здравоохранения России и Монголии является формирование системы, обеспечивающей качество и доступность медицинской помощи, прежде всего первичной, повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки на основе совершенствование системы территориального планирования здравоохранения.

Российским Гидрохимическим институтом и монгольским Институтом метеорологии и гидрологии в 2012 году разработана, согласована и принята гармонизированная программа качества воды в бассейне реки Селенга, что позволяет разработать единые между Российской Федерацией и Монголией подходы к обеспечению системы контроля качества аналитических измерений.

В 2014 году закончена вторая фаза интеркалибрация методов определения микроэлементов (мышьяк, кадмий, марганец, хром, молибден, кобальт, никель, алюминий), катионов (литий, натрий, калий, магний, кальций, аммоний), анионов (фториды, хлориды, бромиды, нитриты, нитраты, фосфаты, сульфаты), нефтепродуктов и химического потребления кислорода. 4.     Из представленных монгольскими лабораториями данных следует, что достоверными и сопоставимыми с российскими можно признать только определения пяти показателей: жёсткости, кальция, фосфора фосфатов, сульфатов и хлоридов.  В г. Улан-Удэ проведена стажировка монгольских специалистов по методическим вопросам  анализа поверхностных вод и  контролю качества измерений с целью внедрения в работу лабораторий Монголии следующих более селективных и чувствительных методов определения: (мышьяк, кадмий, марганец, хром, молибден, кобальт, никель, алюминий), катионов (литий, натрий, калий, магний, кальций), анионов (фториды, бромиды, фосфаты, сульфаты). Также для монгольской центральной лаборатории в Улан-Баторе было закуплено новое дорогостоящее оборудование и модернизировано имеющееся (ионный хроматограф и лампы для анализа тяжелых металлов методом атомной абсорбции).

Скачать файл