Введение
ВВЕДЕНИЕ
Решением ЮНЕСКО в 1996 г. озеро Байкал включено в список Участков мирового природного наследия и тем самым Россия и Монголия вместе с мировым сообществом взяли на себя обязательство сохранять его природу. Озеро и прилегающая к нему территория, на которой живет более 3 млн. человек, располагает всеми необходимыми богатствами для того, чтобы на его берегах жили духовно и материально богатые люди. Только использование современной высокотехнологичной экономики позволит создать необходимый уровень жизни для местного населения и поддержать сбалансированное экологобезопасное развитие уникальной территории.
Эффективная политика в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов России и Монголии в трансграничном бассейне озера Байкал может осуществляться надежно только в случае организации системы единого информационного пространства на территории двух стран. Настоящий Доклад является первым опытом объединения информационных ресурсов Российской Федерации и Монголии для создания целостной социоприродной картины единой геосистемы Великого озера.
Доклад создан по заказу и при содействии Программы развития ООН и Глобального экологического фонда, направленной на обоснование ведущей роли комплексного управления природными ресурсами бассейна озера Байкал для обеспечения экосистемной гибкости и снижения угроз качеству воды в контексте устойчивого экономического развития. Для создания Доклада был сформирован российско-монгольский творческий коллектив, состоящий из высококвалифицированных научных сотрудников и государственных служащих, занимающихся изучением и решением проблем сбалансированного развития трансграничной территории.
Содержание Доклада базируется на официально опубликованных в 2012-2014 гг. материалах министерств и ведомств Российской Федерации и Монголии – государственных докладах о состоянии окружающей среды, статистических отчётах, а также научных и прикладных исследованиях, выполненных в рамках Проекта ПРООН «Комплексное управление природными ресурсами трансграничной экосистемы бассейна озера Байкал».
СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АО акционерное общество
БАМ Байкало-Амурская магистраль
БИП СО РАН Байкальский институт природопользования СО РАН
БЭЗ Буферная экологическая зона
(термин из Федерального закона № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»)
БПТ Байкальская природная территория
БЦБК Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат
ГИС геоинформационная система
ГРЭС государственная районная электростанция
ГЭС гидроэлектростанция
ГЭФ Глобальный экологический фонд
ЖКХ жилищно-коммунальное хозяйство
ЗАВ Зона атмосферного влияния
(термин из Федерального закона № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»)
ЗК Забайкальский край
ЗАО закрытое акционерное общество
ИГ СОРАН Институт географии СО РАН
ИО Иркутская область
ЛВРЗ локомотиво-вагонный ремонтный завод
МУП муниципальное правление
НВК национальный водный комитет Монголии
НП национальный парк
ОАО открытое акционерное общество
ООО общество с ограниченной ответственностью
ОВОС оценка воздействия на окружающую среду
ООПТ особо охраняемая природная территория
ОЭЗ особая экономическая зона
ПАУ полиароматические углеводороды
ПДК предельно допустимая концентрация
ПК промышленный комплекс
ПРООН Программа развития Организации Объединенных Наций
РБ Республика Бурятия
РФ Российская Федерация
СМИ средства массовой информации
СФО Сибирский федеральный округ
СЦКК Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат
СПАВ синтетические поверхностно активные вещества
ТГК тепловая генерирующая компания
ТДА трансграничный диагностический анализ
ТЭС теплоэлектростанция
ТЭЦ теплоэлектроцентраль
ФЦП Федеральная целевая программа
ЦЭЗ Центральная экологическая зона
(термин из Федерального закона № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»)
ЮНЕСКО Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры